在全国人力资源市场建设工作座谈会上的讲话VIP免费

在全国人力资源市场建设工作座谈会上的讲话信长星（2013年5月30日）这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大精神，总结过去工作，分析当前形势，安排部署今年人力资源市场建设的重点任务。蔚民部长对人力资源市场建设工作高度重视，对此次会议作了重要批示，我们要认真学习贯彻。刚才8位同志作了经验交流，讲得都很好。下面，我讲四点意见：一、过去五年工作回顾过去五年，我们围绕民生为本、人才优先工作主线，以建立统一规范灵活的人力资源市场，更好发挥市场在人力资源资源配置中的基础性作用为目标，以服务就业优先战略、人才强国战略为己任，积极推进市场整合，完善公共就业和人才服务体系，健全人力资源市场，取得明显成效。（一）注重制度建设和诚信建设，人力资源市场管理水平有所提升。各地积极推进市场立法，完善政策规定，提高了市场管理的制度化、规范化水平。实施人力资源服务许可制度，实现了对职业中介机构和人才中介机构的统一管理。加强日常监管，定期开展清理整顿专项行动，市场秩序逐步规范。开展1诚信体系建设活动，增强了人力资源服务机构依法经营、诚信服务意识。加强标准化建设，北京、上海、四川、山东等地人力资源服务标准化工作稳步开展。（二）注重整合改革和强化服务，公共就业和人才服务不断加强。各地结合实际，积极稳妥推进公共服务的整合融合，积累了一些各具特色的经验做法：如辽宁、北京、黑龙江、宁夏、新疆等地以机构整合为切入点，设立综合性公共服务机构，统筹规划公共就业和人才服务体系建设；甘肃、河北等地以招聘服务场所整合为抓手，建立一体化的招聘市场；许多省区市整合服务业务，推进政策咨询、供求信息发布、就业失业管理、档案管理等服务的贯通，实现了服务资源的共享。紧紧围绕公共服务均等化要求，加强面向高校毕业生、农民工、就业困难人员、急需紧缺人才等重点群体的服务，形成了一组具有影响第1页共7页力的公共服务品牌。人力资源市场服务设施建设力度加大，市场信息化水平逐步提升。全国就业信息公共服务网运行良好，已成为我们这个系统公共服务的一个重要窗口。（三）注重政策扶持和环境营造，人力资源服务业取得较快发展。人力资源服务业作为服务业独立门类正式列入国家“十二五”规划、服务业发展“十二五”规划和国家鼓励类发展行业目录。江苏、浙江、辽宁等地出台专门文件，明确了发展目标和政策措施。天津、安徽、贵州等地紧密结合经济交流2与人才引进，促进服务供求对接。实施人力资源服务产业园区项目，上海园区已入驻企业70多家，2012年营业收入70多亿元，重庆、河南园区筹建工作进展顺利。截止2012年底，全国县级以上公共就业和人才服务机构及各类人力资源服务企：上达28万家，从业人员336万人，行业全年产值5700多亿元，共为1888万家次用人单位、43亿人次人员提供了各类人力资源服务。人力资源服务行业协会建设逐步加强，成为促进行业发展的重要力量。（四）注重宏观引导和项目推动，人才流动配置机制不断健全。建立健全区域人才交流合作机制，京津冀、长三角、泛珠三角、西北五省、大中城市人才联盟等区域人才一体化进程不断加快。深入实施“三支一扶”计划，五年共招募14.5万名高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和扶贫服务，同时，加强了对相关基层服务项目的统筹协调。启动人力资源市场“一线观察”项目，加强供求信息监测，相关数据为就为就业形势分析和决策提供了重要参考。认真做好人员调配工作，通过高层次人才引进绿色通道、重点工程项目专项支持、人才工作居住证制度等措施，逐步形成多层次的人才流动服务工作格局。积极主动地做好相关人员的调配服务，努力解决人才流动的后顾之忧。配合党委组织部门共同实施了干部人才援藏、援疆和干部援青工作。3同时也要清醒地看到，人力资源市场整合改革进展不够快，发展不平衡；市场监管水平有待提高，市场秩序有进一步规范；人力资源服务业整体实力偏小，与经济社会发展需求仍有较大差距；市场管理工作职能分散，体系不健全。对这些问第2页共7页题，要予以高度重视，采取措施认真加以解决。二、人力资源市场建设工作面临的新形势、新任务党的十八大提出“健...