在全市县区委书记座谈会上的发言在全市县（区）委书记座谈会上的发言中共NC县委书记XXX（2020年7月25日）尊敬的肖书记、各位领导：大家下午好！正值全年工作承上启下的关键时刻，市委组织召开全市县区委书记座谈会，重点就四方面工作听取意见建议，我感到非常及时、非常必要，这充分体现了市委高度负责、锐意进取的政治担当。下面，根据会议要求，结合所思所感，我就乡村振兴、实体经济、生态文明建设以及党的建设和村级基层组织建设等四个方面，谈些粗浅的认识和看法。一、乡村振兴方面。乡村振兴事关“两个一百年”奋斗目标的实现，直接决定着亿万农民群众的幸福指数。党的十九大把乡村振兴上升为国家战略，并提出实施乡村振兴战略的“二十字”总要求，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。面对这个重大课题，我认为首先需要破题的就是发展壮大村集体经济。就我县来说，2020年开始，在徐家镇严家一组进行了农村产权制度改革试点；2020年，在天井源乡曾坊村、株良镇脊江村、里塔镇里塔村3个村组又扩大开展试点工作。今年，我县被国家列为全国农村集体产权制度改革试点县。目前正全面推进农村集体资产清产核资工作，计划明年6月前完成农村集体经营性资产股份合作制改革，2020年底初步建立村级集体经济收入稳定增长机制。从试点推进情况看，主要存在两方面问题：一是“空”的问题。由于农村大量青壮年劳动力涌向城市，农村出现“空壳化”。按村集体经济除中央财政转移支付、上级专项拨款外，年经营收入在5万元以下即为“空壳村”的定义，我县空壳村共有141个，占比达94%。集体经济组织发育不足成为乡村振兴的重要阻碍。二是“弱”的问题。村集体经济发展水平不高，比如株良镇城上村，2020年以前是一个典型的贫困村，没有村集体经济，也没有集体收入。通过近两年来产业扶贫，现在村集此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。体经济年收入达到6.5万元。一是村集体参与光伏合作社，年分红4万元；二是村集体林地租赁收入0.5万元；三是中药材种植收益2万元。虽然村集体经济有好转，但仍然较“弱”。究其原因，我认为还在于两个方面：一是产业不强。从客观原因分析，绝大多数村集体经济主要依靠集体山林、水库承包，收入来源渠道单一，没有强大的产业来支撑集体经济增长，严重制约村级集体经济的持续健康发展。二是组织不力。从主观原因分析，部分村“两委”干部”等、靠、要”思想严重，仅靠中央财政转移支付资金来维持村级正常运转，发展壮大村集体收入的意识不强，没有从发展产业、盘活资源、土地流转等方面来想办法增加集体收入。为此，建议市委从市级层面出发，出台鼓励发展壮大村集体经济的政策措施，对集体经济发展好的村进行奖励，使村干部的报酬增长与村集体经济的增加有机挂钩，并允许从村集体经济收益中拿出一定比例奖给村干部，以此形成内在的激励机制。同时，完善村集体资金管理制度，明确规定村集体资金的使用方向和原则，严格控制各种非生产性开支，使村集体资金发挥乡村振兴的最大效益。二、实体经济方面。实体经济发展直接关乎经济社会高质量发展的成效。这里，我重点就中医药产业发展谈点认识。近年来，市委、市政府牢固树立新发展理念，积极实施“中医药强市”战略，全力推进中医药产业发展，打造中医药发展“江西样板”的“抚州模式”。2020年，全市中药材种植面积达24万亩，主栽品种达17余种，林下种植中药材年产值约2.04亿元。在市委、市政府的正确领导下，我县紧紧围绕打造“十亿企业、百亿产业”的中医药产业发展目标，着力实施“建昌帮”和“旴江医学”重振计划，推动中医药全产业链发展。2020年，全县中医药产业实现产值18.7亿元，同比增长60.4%；利税1.4亿元，同比增长14.7%。今年上半年，成功引进大椿堂中药饮片、润邦药业集团进驻NC，进一步促进了中医药产业集群。目前，全县中药材种植面积达3万亩，品种有枳壳、麦冬、白芷、射干、牡丹、芍药等道地药材。拥有此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。活血止痛胶囊、蛇胆川贝液等一批具有独...
