市优化发展环境领导小组会议上的讲话同志们：今天这次会议，是市优化发展环境领导小组会议，也是全市“机关效能建设年”转段动员会，主要是总结前一阶段工作，对查摆问题阶段工作作出安排，并就提高机关效能和优化发展环境有关问题进行研究部署。刚才，学根同志通报了动员部署阶段工作情况。总的来看，各级各部门各单位高度重视、思路清晰、措施有力，取得了初步的成效，有了一个良好的开端。但是，这项工作还只是处于起步阶段，还有大量的工作要做，需要各级各部门各单位进一步明确责任、强化措施、狠抓落实。为把这项工作进一步推向深入，下面，我再强调几点。一、进一步统一思想，提高认识春节后上班第一天，市委、市政府就召开了全市科学发展社会和谐综合考核表彰暨提高机关效能、优化发展环境工作会议，将机关效能建设作为全市工作大局，摆到十分突出的位置。雷书记、吴市长分别作了重要讲话，并出台了相关文件，在全市迅速掀起了“转作风、提效能、优环境、促发展”的浓厚氛围。3月中旬，市委、市政府组织各县市区委书记、市直有关部门主要负责人及28家重点企业负责人组成考察团，由市委书记雷建国同志亲自带队，赴青岛、烟台参观考察，进一步解放思想、鼓舞斗志、凝聚力量。在赴青岛、烟台参观考察期间和全市推进重大项目建设工作会议，以及昨天召开的全市对外开放工作会议上，雷书记、吴市长多次就加强机关效能建设和优化发展环境提出新的要求，足见市委、市政府对这项工作的高度重视。可以说，在实现全市经济社会又好又快发展的新形势、新机遇面前，进一步加强机关效能建设，深入优化发展环境，显得至关重要和极为紧迫。实现科学发展、和谐发展、跨越发展，离不开高效的机关作风、优良的发展环境，这已经是全市上下多年来形成的共识。近年来，我市经济社会事业有了一个较快的发展，但是通过跳出*看*，特别是与发达地区相比，我们的发展仍然较慢，步子迈得还不够大。对此，各级必须要有一个清醒的认识，始终保第1页共6页持冷静的头脑。在日益激烈的区域竞争形势下，作为经济欠发达的*，只有自我加压，居弱图强，靠永不懈怠的拼搏精神、靠高效务实的工作作风、靠不断优化的发展环境谋发展、图赶超。没有高效的作风，没有优良的环境，再宏伟的发展目标也会落空，一切发展就会成为无本之木、无源之水。当前，全市经济社会发展站在新的起点上，处于跨越赶超的关键阶段，这对我们的机关效能建设和优化发展环境提出了更高目标和更新要求。发展无止境，效能建设和环境建设也不可有丝毫松懈。今天我们在座的领导和部门，在效能建设和环境建设上责任重大、责无旁贷。要进一步统一思想，认清形势，提升境界，切实增强责任感、使命感和紧迫感，真正把效能建设和环境建设作为一件功在当代、利在千秋的大事牢牢抓在手上，不断谋求新突破、取得新进展，为实现新崛起、建设新*提供有力保障。二、完善工作机制，明确责任抓落实为开展好“机关效能建设年”活动，市委、市政府印发了《关于加强机关效能建设的意见》及几个配套文件，对效能建设的指导思想、总体要求、任务目标、组织领导、责任分工等也作了详细明确的要求。下一步，关键解决好“由谁抓、怎么抓、抓什么”的问题。根据机关效能建设和优化发展环境工作的需要，最近，市委、市政府重新调整充实了优化发展环境领导小组，并专门设立了机关效能建设办公室，与优化发展环境办公室合署办公。机关效能建设的领导体制和工作机制是：市委、市政府统一领导，市优化发展环境领导小组统一组织协调，市机关效能建设办公室具体指导，有关责任部门分工负责，市直机关工委、*银监分局、市保险协会和各县市区牵头主抓。市机关效能建设办公室作为具体办事机构，责任重大。要切实负责做好指导和督促检查；要定期调度和掌握情况，及时向市委、市政府和领导小组报告情况；在不同阶段制定好相应的配套文件和方案，保证机关效能建设有条不紊的开展；认真受理投诉，开展明察暗访，推动工作落实。为抓好工作落实，经市优化发展环境领导小组研究确定，从相关责任部门抽调人员，成立6个联络小组，对口联系114个相关单位。联络小组要在机关效能建设办公室第2...
