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新农保会议讲话新农保会议讲话(一):同志们:这次会议是省新农保试点工作领导小组办公室决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真落实人社部新农保检查通报会议精神,总结交流试点工作经验,研究解决实际问题,不断推进新农保试点参保缴费工作,进一步提高新农保的经办能力、信息化和基础设施建设水平,确保新农保试点各项任务的圆满完成。今天7个试点单位的座谈发言和8个单位的工作交流都很好,听了之后很受启发,大家紧密结合新农保试点工作的实际,从不同角度、不同侧面反映了全省新农保试点工作的阶段性成果,也提出了一些具体问题。可以说,试点工作扎实有效,经验做法具体管用,为我们做好当前试点的各项工作乃至启动第二批试点工作都提供了很好的借鉴与启示。下面,我先简要总结一下前一阶段的工作,分析一下当前遇到的主要矛盾和问题,尔后就做好下步工作讲几点具体意见。一、试点工作任务完成情况一年来,我省新农保试点工作在时间紧、任务重,参保对象人数多、居住分散,经办机构刚刚组建,经办银行接触新业务等新情况下,按照人力资源和社会保障部的要求,在省政府的正确领导下,坚持广覆盖、保基本、有弹性、可持续的基本原则,坚持个人缴费、集体补助、政府补贴相结合,上下齐心协力,攻坚克难,新农保试点工作取得了阶段性成果。试点地区农业人口总数为230.6万人,扣除参加城保、死亡未注销户口、户在人不在(联系不上)、在校学生等无法参保人员,实际适龄人口总数为179.8万人。截止8月未,已录入146.7951万人,已录入人数与适龄参保人数之比的参保率为81.6%,实际缴费人数为111.9759万人,收缴保费1.1亿元;自2009年12月以来,共为27.01万60周岁以上老人发放基础养老金1.37亿元。2010年的参保缴费工作正在进行之中,计划在10月10日前结束。9月12日至15日,国务院新农保领导小组办公室对第1页共20页我省新农保试点工作进行了全面检查评估,省本级和抽查的XX县区都没有丢分,检查组对我省的试点工作给予充分肯定。回顾前一阶段的工作,主要有以下几个特点:(一)参保缴费工作稳步推进。各级紧紧围绕提高参保率,加班加点,连续奋战,抓紧进行档案录入和组织参保缴费,卓有成效地开展工作。4月13日,省新农保办在XX县区召开了全省新农保试点参保缴费工作推进会议,总结了前期工作,对下一步完成参保缴费工作任务提出了具体要求。会后,各试点单位按照五个提高(提高参保率、提高经办能力、提高信息管理水平、提高服务质量、提高新农保队伍自身建设水平)、三个完善(完善设施、完善管理、完善督办)、三个深入(深入开展调查研究、深入解决疑难问题、深入总结经验做法)的具体要求,全力抓参保缴费工作的落实,参保缴费人数逐步上升,2009年参保率平均已经超过了推进会我们预定70%以上的目标。(二)经办工作逐步走向规范。积极适应新农保工作需要,认真贯彻落实《新型农村养老保险经办规程》,从登记、收缴、发放、基金管理、档案管理、制度建设等方面逐一进行规范,不断推进经办工作的规范化、信息化、专业化建设。省试点工作领导小组为各试点单位指定了收支银行和专户银行,各县级经办机构在认真做好参保缴费和待遇发放工作的同时,积极协调地方政府将财政补贴及时划拨到位,并将情况及时准确传递到指定的金融机构,确保账账、账表、账证相符,实现收支两条线、钱在银行走、账在网上存的目标。贯彻落实《社会保险基金管理条例》,建立健全财务制度、内控制度、统计报表制度、岗位责任制度等,适时进行检查督办,保证各项操作规范有序,按规定办事,新农保基金在制度的约束下运行,确保基金的安全完整。(三)信息管理成效明显。全省新农保信息管理工作坚持高起点、高科技、高质量和大集中的三高一大原则,提出了贯彻执行部里新农保信息管理系统指导意见,率先建立了省、市、县、乡四级业务经办、审核监督、基金安全管理、信息网上公开和个人电子档案等省级统一管理的社会化服务系统。在试点第2页共20页地区全面启动了农村居民社会保障卡建设工作,与相关金融机构签订了合同,通过招标的方式选定了技术力量比较雄厚的制卡公司,各试点单位信息采集、录入、...

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