关于开展“决战四季度,实现安全年”活动的安排意见(1)山东矿业管理技术服务集团有限公司文件矿管安质[2012]45号关于开展“决战四季度，实现安全年”活动的安排意见为认真贯彻落实集团公司一系列安全工作部署，切实抓好四季度及冬季安全生产，确保2012年安全工作目标的实现。经集团研究，决定组织开展“决战四季度，实现安全年”活动，现提出如下意见。一、活动目标深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格责任落实，严格制度考核，加强监督检查，开展专项整治，彻底排查治理安全隐患，杜绝重伤及以上人身事故、一级非人身伤亡事故，确保2012年安全工作目标的实现。二、组织领导为确保活动深入开展，集团成立2012年“决战四季度，实现安全年”活动领导小组，董事长、党委书记任组长，其他班子成员任副组长，总经理助理、副总师及各主要部门负责人为成员，活动办公室设在安全监察处。各单位成立相应领导小组，组织本单位“决战四季度，实现安全年”活动的实施。三、活动时间2012年10月1日至2012年12月31日四、活动安排（一）认清形势、统一思想、提高认识，切实做好四季度及冬季安全管理工作。当前，煤炭经济形势低迷，煤矿、交通重特大事故频繁发生，四季度处于冬季，风干物燥、强降温、雾雪冰冻天气增多，加之岁未，期间节日多、重点时段多、公共活动多，给安全生产带来诸多不利因素，历来是事故易发和多发期。正值党的十第1页共7页八大召开，稳定压倒一切，严防重特大安全事故发生。必须认清形势、统一思想、提高认识，牢固树立安全发展的理念，让广大职工充分认识抓好四季度及冬季安全管理工作的重要性，把安全放在压倒一切的位置抓实抓严。（二）广泛宣传发动，大造声势，营造浓厚的安全活动氛围。开展“决战四季度，实现安全年”为主题的宣传活动，利用张贴宣传标语、悬挂宣传条幅、电视媒体宣传、职工学习安全文件、人人写安全保证书等方式，广泛宣传发动，大造声势，营造浓厚的安全活动氛围，把“决战四季度，实现安全年”活动的各项内容落到实处，增强安全工作的紧迫感、危机感和责任感。（三）严格责任落实、制度考核，将各项安全管理工作落到实处。各单位主要负责人是安全生产第一责任者，要牢固树立“安全第一，生产第二”的思想，以深入开展“决战四季度，实现安全年”活动为载体，紧密结合实际，制定切实可行的工作规划，把各项工作任务具体化、明细化，突出工作重点，明确责任，健全保障机制，强化督查和考核。1、健全安全管理机构。明确安全分管负责人，配齐安全管理人员，做到现场安全24小时有人抓，总的要求是：建立时时处处有人管安全的安全管理体系。对管理机构不健全的项目，一律执行停止作业。集团重点项目，单位负责人必须靠上抓。2、健全完善安全生产规章制度。各单位严格执行集团今年年初及三月份下发的安全管理文件，结合现场实际，提出2013年制度修改的合理化建议或意见，进一步健全完善安全生产规章制度。11月5日前，将合理化建议或意见报集团安监处。3、严格执行领导干部值班带班制度。各级管理人员要认真执行领导干部值班带班制度，特别是省外煤矿，值班期间及时解决现场安全生产中遇到的突出问题。要认真履行安全生产监督管理和指导职责，及时纠正查处非法违法、违规违章行为，不得空岗、脱岗，与职工同时上、下井。否则，一经查出严肃追究。集团领导及各级安全管理人员值班，必须24小时开机，便于及时联系，解决突发应急事件。第2页共7页4、严格安全生产责任考核追究。按照安全责任追究管理规定，坚持“四不放过”的原则，对存在重大安全隐患的单位，严格责任追究。对发生重伤及以上安全事故的单位，除根据矿管安质[2012]3号文规定进行处罚外，重伤以上事故，对事故单位党政负责人加罚1000元、分管副职加罚800元、责任人及专业联责人员加罚600元；重伤事故，对专业联责人员罚款600—1000元，并严肃处理。严格考核安全指标完成，落实基层单位副职安全管理责任并进行考核。通过硬性指标考核，有效防范和坚决遏制重大事故的发生。5、加强分包、挂靠单位的安全管理。本着“谁分包、谁管理，挂靠谁、谁管理”的原则，...
