在群众工作推进会议上的讲话（2011年10月31日）同志们：在全市上下深入学习贯彻市第三次党代会精神的新形势下，我们召开一次高规格的群众工作会议，研究部署当前和今后一个时期的群众工作，对于进一步落实好中央和省委要求，推进XX加快发展、富民强市，具有十分重要的意义。刚才，XX县区等五个单位介绍了他们开展群众工作的经验，讲的都很好，希望大家认真学习借鉴。**部长宣读了《中共XX市委关于开展“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐”主体活动的实施方案》，稍后，可为书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，结合各自实际，切实抓好落实。下面，我先讲三点意见。一、深入组织，扎实推进，全市群众取得阶段性成果今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实省委、省政府一号文件精神和市委、市政府《关于加强和改进新形势下群众工作的实施意见》要求，以加快发展，为民服务为主题，以促进社会和谐、群众满意为目标，健全组织，创新载体，强化措施，完善机制，推动全市群众工作深入扎实开展，取得了良好成效。一是坚持抓载体建平台，建立健全了服务群众工作网络。下大力抓了“两个中心、一站一室”建设，明确建设目标，建设标准和完成时限，制定奖惩和激励措施。目前，全市11个县（市区）行政服务中心和联合接访中心，118个乡（镇、办事处）群众工作站、5063个村级群众工作室和3815个有工会组织的企事业单位群众工作室，全部建成并投入使用，并建立健全了群众工作室三项职责、六项制度，做到了“五有、三档、三上墙”。今年以来，群众工作站是共办理和解决群众反映问题2万多件，帮扶救助困难职工5900多人次，接待职工来电来访1230人次，在服务人民群众、化解矛盾纠纷方面发挥了积极作用。二是坚持抓积案促化解，全市信访形势明显好转。各级坚持以群众工作统揽信访工作，从解决关系群众切身利益的信访第1页共45页突出问题入手，全力化解信访积案，促进了全市信访形势明显好转。去年11月份发生的所有进京“非访”案件在2月底以前全部办结.上半年中央联席办交办的23件信访积案、省联席会议与是联席会议签订责任状的31件非涉法涉诉“非访”积案和24件涉法涉诉“非访”积案，以及是联席会议树立交办的39件信访积案全部按期办结。今年1-9月份全市各类信访案件全面下降，到市集体访、非正常进京访同比下降分别达到24%和46.7%。三是坚持惠民生解难题，为群众办了一批实事好事。坚持把办实事、办好事作为群众工作的重要抓手，在力所能及的范围内，千方百计为老百姓多办一些实事好事。广泛征求民意，围绕保障性安居工程、改善教育教学条件、提升医疗服务水平、扩大新农保覆盖面等方面确定了10项惠民工程，各县市区和市直部门也都向社会公开了承诺事项。目前，市级10项惠民工程完成子项59个，完成投资4.54亿元；县级199项惠民工程完成71项，完成投资20.8亿元。在全市开展了“服务群众情暖万家”活动，为群众筹集帮扶资金520多万元，帮助解决各类难题4100多件。四是坚持建机制管长远，群众工作科学化、规范化水平明显提升。坚持将群众工作于创先争优等活动有机结合，以化解社会矛盾、深度服务群众为主题，建立健全了领导干部下基层、党政领导干部接访下访等联系群众的制度，领导干部包点包案、矛盾纠纷预防化解，信访突出问题综合协调等服务群众、化解矛盾的制度，有效地提升了群众工作的科学化、规范化水平。五是坚持创新载体创新方法，群众工作取得了实实在在成效。市群工办组织开展了“热线恳谈”、“我为加快发展献一言”等活动，倾听群众呼声，汲取群众智慧，畅达社情民意。各级各部门也都结合自身实际，创造出了许多行之有效的群众工作办法，涌现出不少群众工作亮点，形成了全市群众工作的活跃局面。除了刚才大会典型发言的XX县、市XX局、、XX镇、XX社区等几个单位的经验和做法，XX开展以化解社会矛盾、救助困难群众等为提要内容的“六个一”活动，组织千名县乡干部进村驻企，服务群众、破解难题，推进第2页共45页发展的经验；XX市总工会探索推行了职工“沟通卡”制度，促使企业群众工作室有效发挥作用的经验；XX县大官厅镇整合群众工作资源、充实群众工作网络、改进群众工作方...
