农村合作银行三年经营发展规划（一）业务发展目标1、存款目标。存款总额每年增长11％以上，至2007年末存款余额达到15.6亿元。2、贷款目标。贷款总额每年增长9％以上，至2007年末贷款余额达到13亿元。3、压缩不良贷款目标。不良贷款占比逐年下降，至2007年末不良贷款占比控制在20％以下。4、利润目标。盈利水平不断提高，基本解决历史包袱。5、资本充足率。不断充实资本金，至2007年末资本充足率达到6％以上。（二）管理目标1、全面贯彻落实国务院关于深化农村信用社改革试点文件精神，认真落实中央票据扶持政策，大力开展增资扩股和压降不良贷款工作，确保达到专项票据兑付条件，并保证2006年6月份专项票据兑付到位。2、完善法人治理结构，健全组织管理制度，“三会”作用得到充分发挥，形成稳健发展的运行机制和经营机制。3、继续完善内部控制体系，增强内控制度的时效性、严密性和可操作性，落实各项规章制度，提高内部控制水平，实现安全无事故，切实防止各类案件发生。4、完善用人和工资分配机制，进一步推动劳动用工和工资分配制度改革，优化员工队伍结构，逐步建立学习型企业、服务型机关，全面提高干部和员工队伍素质。5、加快电子化建设步伐，以先进科技为依托，加快业务处理的网络化和电子化建设的步伐，畅通结算渠道，增强服务功能，努力适应支持“三农”和业务快速发展的需要。6、以培育企业精神为重点，不断丰富企业文化建设的内涵，逐步形成符合农村信用社特点的企业文化。不断提高创建文明单位的层次，以企业文化建设，推动各项工作业务快速发展，不断提高农村信用社的社会形象和声誉，增强市场核心竞争力。第1页共6页二、主要工作措施为确保上述目标的实现，全区农村信用社重点做好以下工作。（一）稳步推进深化农村信用社改革，建立充满生机和活力的经营机制1、进一步完善法人治理结构，积极推进内部经营机制的转换。一是加强联社“三会”组织制度建设，建立健全全区信用社社员接待日制度、理事、监事重大事项提案等制度，充分发挥“三会”重要作用，不断提高法人治理结构的运作水平。二是逐步建立健全全区信用社信息披露制度，进一步规范财务会计信息、审计信息和非财务会计信息，提高信息的真实性、完整性、及时性。三是加强与社员代表的联系和沟通，广泛征求社员代表的意见建议，不断培育和增强社员的参政、议政、知政的权责意识，提高社员代表、理事和监事的参政、议政能力。2、切实落实好国家的扶持政策。按照人民银行关于“产权明晰，资本金到位，法人治理结构完善”的专项票据兑付条件，认真落实增资扩股及压降不良贷款计划的具体措施，确保专项票据如期兑付。一是加大清非盘活力度，创新清收措施和手段，多措并举，切实有效地实现不良贷款的“双下降”。二是规范股金管理，保持股本金和资本充足率的稳定性。严格执行银监会规范股金管理的规定，加强股金的规范化管理，认真开展自查自纠，保证股本金的合规性和资本充足率的稳定性，确保专项中央银行票据的如期兑付。3、加强全区农村信用社产权制度改革。全区农村信用社产权制度改革总的目标是按照股权结构多样化、投资主体多元化的原则，不断规范提高我区联社统一法人的运作水平，按照省联社的要求推进银行类机构的改制工作。鉴于我区农村信用社支农任务的长期性，组建模式以农村合作银行为主。要正确认识改制成银行机构的艰巨性和复杂性，坚持对外学习，对内交流、稳步提高的实施原则，力求在经营理念、行为方式等方面实现质的飞跃，争取2007年末达到组建农村合作银行的条件。第2页共6页4、进一步推进“双工”制度改革。按照省联社“双工”制度改革的工作要求，推动和促进全区农村信用社深化人事和分配制度改革，以转换经营机制为核心，制订出激励有效、约束严格、权责明晰、奖惩分明的管理制度，建立薪酬与经营效益和个人业绩相联系的激励与约束机制。全面推行绩效考核、竞争上岗、重要岗位轮换和末位淘汰等制度，逐步形成优胜劣汰、能进能出、能上能下、充满活力的用工机制，切实调动员工的积极性、能动性和创造性。（二）进一步改进支农服务水平，不断扩大支农效果1、增强为“三农”服务意识。中央农村...
