在全县人口和计划生育半年工作会议上的讲话同志们：前不久，州委、州政府在我县召开了全州人口和计划生育半年工作会议。州委副书记任*在会上充分肯定了我县的人口计生工作，要求全州其他各县市学习我们的工作经验。7月11日《恩施日报》又以大量的篇幅对我县乡镇计生服务中心建设管理、流动人口管理、计生服务机构规范化建设作了重点报道。就总体水平而言，我县的人口计生工作走在了全州的前列，被评为全省“婚育新风进万家活动”先进县，县人口计生局被评为全国“婚育新风进万家活动”先进单位。可以说，在全县各级各部门和计生系统全体工作人员的共同努力下，我县人口计生工作赢得了赞誉。今天，我们召开这次人口计生半年工作会议，主要任务就是要贯彻落实全州人口计生半年工作会议精神，对照年度考核目标找差距，进一步追加措施，巩固和扩大计生工作成果，确保全面完成今年人口计生工作责任目标，确保我县人口计生工作水平继续处于全州领先地位。会上，跃红同志和紫阳同志还将就下一步的工作进行具体安排和部署，希望同志们结合本地本单位的实际，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、深化认识，统一思想人口计生工作是事关全县改革发展稳定大局的工作，是经济社会发展的重要组成部分，做好人口计生工作，对于促进人口与经济社会的全面、协调、可持续发展，构建和谐社会，推进社会主义新农村建设都具有十分重要的意义。因此，全县各级各部门必须高度统一思想，深化对人口和计划生育工作的认识。一是要从科学发展观的要求出发，充分认识做好人口计生工作的重要性。人口发展必须与经济社会发展相适应，这是科学发展观的必然要求和应有之义。我县是经济欠发达地区，经济总量和人均占有量都低于全国人均水平，如果人口过快增长，必然会在经济社会发展上拉大与全州、全省、全国的距离。因此，控制人口数量，优化人口结构，稳定低生育水平，仍然是第1页共6页我县今后人口计生工作的根本任务。二是要从建设新农村的要求出发，充分认识做好人口计生工作的必要性。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的目标任务，人口和计划生育工作必须与新农村建设相适应。这就要求我们要大力开展生育文明建设，通过提高人口质量，推进“生产发展”；通过少生快富推进“生活宽裕”；通过加强人口计生工作阵地建设推进“村容整洁”；通过依法规范生育行为推进“管理民主”，通过引导人们树立科学文明进步的婚育观念推进“乡风文明”，真正使人口与计划生育工作融入到新农村建设之中。三是要从当前工作现状出发，充分认识做好人口计生工作的紧迫性。我县上半年的工作总的形势是好的，全县人口与计划生育工作的正常有序开展，做到了责任到位、投入到位、措施到位、工作到位。但仍然存在许多不可忽视的问题，主要表现为：各项责任指标完成进度不一，对照责任目标，有的指标完成情况差距较大；乡镇综合配套改革计生办人员变动较多，整体队伍业务素质有待进一步提高；乡镇服务站整体转制后，新的服务机制还没有完全建立健全到位，优质服务在少数地方明显滞后；村级基础工作仍然比较脆弱，在人口统计方面存在漏报、错报的现象。全县人口和计划生育形势不容乐观，各级各部门的领导和全县计生干部必须保持清醒的头脑，增强工作的危机感和紧迫感，在下步工作中，思想上要更加重视，作风上要更加求实，措施上要更加有效，行动上要更加有力。二、强化措施，狠抓落实今年既是改革年又是换届年，上半年乡镇综合配套改革客观上牵扯了乡镇和主要职能部门不少精力，对人口计生工作带来了一定的影响，下半年又将面XX县区乡换届，人口计生工作面临的时间紧、任务重、要求高，能否全面完成今年的责任目标，必须进一步强化工作措施，加大工作力度，狠抓工作落实。一是要狠抓工作责任落实。各级各部门“一把手”要把人口计生工作拿在手上，亲自抓，负总责，分管领导要重点抓、具体管，其他领导要主动抓、配合管。特别是乡镇党委、政府第2页共6页要经常性听取人口计生工作情况汇报，主要领导和分管领导要明确新时期人口和计划生育工作的要求，掌握人口和计划生育工作的政策，熟悉人口和计划生育工作的方法...
