县长在十二五汇报会上的讲话同志们也是谋划今后发展的一件大事。今天召开这次会议，编制“十二五”规划是今年的一项重要工作。目的有两个，一是进一步交流情况、研究问题、理清思路，使我县“十二五”规划更具前瞻性、科学性和可操作性。二是安排布置近期重点工作。刚才，各有关部门的负责同志分别就“十二五”规划承担任务完成情况、十二五”项目筛选和2011年项目收集整理情况进行了汇报。下面，就“十二五”规划编制、当前工作等讲几点意见。一、高质量做好十二五规划编制工作，超前谋划。县加快转变经济发展方式、奋力赶超关中乡村平均发展水平的关键时期。各乡镇、各部门要立足当前，十二五”时期是县实现率先突破、加快建设陕南经济强县、打造关天经济区最具活力县域板块的重要时期。放眼久远，站在全局的高度，以战略眼光和创新思维，精心编制符合实际和未来发展的十二五”规划，引领全县经济社会又好又快发展。深刻领会“十二五”规划编制工作的重大意义。首先，1提高思想认识。做好“十二五”规划编制工作，衔接“十一五”发展良好局势的需要。十一五”期间，县经济社会发展呈现出良好态势，预计今年全县实现生产总值28.9亿元，十一五”期间年均增长14.8％；财政总收入达到2.46亿元，年均增长23％，其中地方财政收入达到1亿元，年均增长21％，十一五”期间我县的经济增速和人均占有量已步入全市领先行列，为即将到来的十二五”奠定了坚实基础。编制好“十二五”规划，对我进一步认清形势、看准走向，客观总结经验教训，坚持良好发展态势，促进我县经济社会继续、协调发展至关重要、意义非常。其次，做好“十二五”规划编制工作，抢抓发展机遇的需要。未来五年，国家大力实施新一轮西部大开发战略，省委、省政府大力推进陕南突破发展，继纳入关天经济区后，县又先后纳入了大西安都市圈规划和关中先进设备制造业基地规划，这将是县加快发展的重要机遇期和优势凸显期。因此，第1页共14页急需编制一个富有前瞻性、科学性和可操作性的十二五”规划，与全国、全省和全市的规划呼应好、衔接好，县才能在新一轮发展当中抢占先机、赢得机遇。第三，做好“十二五”规划编制工作，解决发展过程中突出问题的需要。近年来，县经济社会发展取得了巨大成绩，综合经济实力明显增强。但客观地看，县仍然存在经济总量偏小、经济结构不合理、区域发展不平衡等突出问题。经济社会发展中，如何衔接东部产业转移，如何争取项目支持，如何应对“前面标兵越跑越快，后面追兵越来越近”逼人形势，必需尽快找准着力点和突破口，而编制“十二五”规划正是应对这一严峻形势的重要举措。第四，做好“十二五”规划编制工作，科学谋划未来发展的需要。近几年，县之所以能够坚持较快的发展速度，主要得益于有一批好项目、大项目。当前，项目工作形势发生了深刻的变化，项目建设的科学性、计划性、规范性不时增强，把项目列入规划、靠规划落实项目将成为今后项目工作的主要切入点。必需通过编制“十二五”规划，把关系未来发展的大产业、大项目千方百计挤进国家和省市规划盘子，为“十二五”经济社会大发展打好基础。为编制好“十二五”规划奠定基础。十一五”有史以来增长速度最快、发展质量最好、社会进步最显著、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期，2科学归纳总结。这一时期取得的效果来之不易，积累的经验弥足珍贵，值得我认真归纳总结。因此，各级各部门要认真总结“十一五”期间好的做法和成功经验，继承和发扬的基础上，深入分析存在问题和症结，进而立足实际，深化县情认识，以十七届五中全会为指导，以转变发展方式为主线，深化改革开放，保证和改善民生，编制好“十二五”规划，推动经济社会发展再上新台阶。要实现这一目标，就必须在十二五”规划编制中坚持“六项原则”一要坚持科学发展的原则。要以科学发展观为指导，坚持以人为本、可持续发展的原则，科学分析我县当前面临的形势，掌握发展机遇，找准发展定位，明确未来五年发展的奋斗目标，坚持定性与定量相结合，使目标更加合理、更为科学。二要坚持改善民生的原则。要把改善民生贯穿于“十二五”经济社会发展的第2页共14页始终，建...
