区委书记在国家计生委来××创国优复评座谈会上的发言提纲VIP免费

区委书记在国家计生委来××创国优复评座谈会上的发言提纲三年来的创建全国计划生育优质服务先进区工作，我最大的体会就是以计生服务创国优这项工作为平台，大力推动计生工作上新水平，突出体现在领导机制的四个创新上：一是决策机制的创新。××区作为一个古镇XX县区，目前正处于工业化、城市化快速发展的新阶段，农村与山区的人口还占相当大的比重以上，外来流动人口多，更新观念，创新决策思路显得尤其重要。因此，我们在决策经济社会发展中，始终坚持把人口与计生工作摆到可持续发展战略的重要位置，作为全区工作的重中之重，将人口计划纳入全区社会发展总体规划，与国民经济和社会发展同步规划、同步落实，而不是就计划生育抓计划生育；在决策计生工作思路上，既要稳定低生育水平，又要提高出生人口素质，提高工作质量，彻底转变以往重数量、轻质量，重义务、轻权利，重管理、轻服务的做法；在决策计生工作方式上，由以行政制约为主转变为行政制约与利益导向相结合、以管理为主转变为管理与服务相结合的新型工作机制，使计划生育真正成为造福百姓的甜蜜的事业，以实（更多精彩文章来自“秘书不求人”）际行动实践三个代表重要思想；在决策计生工作投入上，即使财政再困难，但是计生优质服务的经费必须保障，必须高于其他工作经费的增长速度，实现了人均元多的经费投入，三年人均增加了元多。二是用人机制的创新。搞好计划生育优质服务，关键在人，离不开一支思想好、作风正、业务精、懂管理、会服务的计划生育工作队伍。因此一方面重用在计生优质服务工作中表现优秀的干部，三年来，在精简机构、人员的情况下，区委、区政府仍然从个乡镇街道的计生干部中提拔使用了名干部，力度在各类干部中是最大的。另一方面，在全市率先开展了村级计生管理员竞聘上岗，做到工资发放确保不拖，工资总额确保不比村主干低。三是工作机制的创新。通过三年的计生优质服务创国优工第1页共2页作，一套行之有效的工作机制得到了创新与完善，提升了管理和服务水平。如进一步落实计划生育目标管理责任制，区委、区政府从自身做起，强化领导挂钩基层乡镇工作责任制，把计生工作指标作为两项硬考评指标加以落实，建立了横向到边、纵向到底的工作责任制体系，对责任制落实不力的各级领导干部，敢于动真格，严肃处理，及时兑现一票否决，该调整的调整、该调离的调离、该处分的处分，决不姑息，决不手软。再如发挥相关职能部门的作用，始终坚持一年次的领导小组联席会议制度，通报分析情况，研究制定工作措施，保证部门职能作用的发挥。公安、工商、劳动、教育等部门密切配合，加强流动人口计划生育管理，有效遏制了流动人口政策外生育。宣传、卫生、妇联、共青团、财政、民政等部门协调运作，大力宣传现代婚育观念，实行农村计划生育养老保险，有效解决出生人口性别比问题。四是服务机制的创新。以创建全国计划生育优质服务先进区为契机，突出以人为本的理念，全面开展优质服务工作。如依法行政，简化审批，促进人口与计生法制化建设。对计划生育实三公开，即计生政务公开、办事程序公开、征收处罚公开，切实做到按章办事、依法行政。几年来，全区未发生过严重违法行政行为。提高群众计划生育主人翁地位，率先推行计划生育家庭奖励扶助制度。加强村级计生协会建设，为全区名符合奖励条件的群众发放每年元的奖励扶助金，密切了党群、干群关系，巩固了三为主工作成果，推动了基层计生工作的深入开展。加强计生技术服务阵地建设。目前，全区已形成了以区站为技术龙头、中心服务所（指白沙镇，辐射山区）为技术纽带、乡镇服务所为依托，村社区服务室为根基的四位一体计生公共服务网络体系。大力开展计生三大工程（即避孕节育优质服务工程、生殖道感染干预工程和出生缺陷干预工程），为育龄群众提供免费技术服务。等等。总之，计生优质服务创国优工作不仅有力促进了计生基本国策的落实，更为我区新一轮创业奠定了坚实的基础。下一步，我们要继续以科学发展观统领人口与计生工作，巩固创国优成果，为十一五时期经济社会的发展创造良好人口环境。第2页共2页