书记在粮食安全责任工作会发言VIP专享VIP免费

书记在粮食安全责任工作会发言同志们：一、思想认识上绝不能放松粮食安全问题是事关国家安全、社会安全和民生安全的十分重要的、也是最基础的内容。无论从历史上看，还是从国际上看，没有哪一个国家不是高度重视粮食安全问题的。特别是对于我们这样一个发展中的人口大国，吃饭永远是最大的民生问题。从这些年的实践看，粮食安全问题和国际国内形势变化有着非常直接的联系，粮食安全也是影响国际国内经济、社会、政治形势的重要因素之一。对粮食安全工作，我们要始终把它放在十分重要的位置来考虑，始终要把它和国际国内形势发展变化紧密结合起来超前谋划。当前，国际国内粮食市场走势复杂，出现了许多新的情况，搞好粮食安全保障工作任务十分艰巨，责任十分重大。一方面，国际国内粮食市场形势严峻。从国际市场看，全球粮食供求关系偏紧，粮食库存不断下降，总体粮价持续上涨，特别是国际石油价格不断攀升，不仅刺激了粮食的能源化利用，而且增加了粮食运输成本，全球粮食贸易地理格局正在改变，局部地区粮食供求失衡状况逐步加剧，由此引发的社会不安定因素在扩大。从国内市场看，粮食产需仍处于“紧平衡”状态，原来盈余的省份现在只能自给，原来自给的省份现在只能进口。随着与国际粮食市场逐步接轨，国际市场对国内粮食市场的影响越来越大，关联度增强，不确定因素增多，保持国内粮食市场和价格基本稳定的难度加大。另一方面，我市的粮食安全基础薄弱，产需平衡情况不容乐观。虽然我市是传统的农业大市和产粮区，近四年来粮食生产也呈现了“面积、单产、总产”稳中有增的喜人局面，2007年全市粮食播种面积达到212.8万亩，总产达84.32万吨。但从供需情况看，当前我市已从粮食主产市转变为缺粮市，年缺口达50万吨。而且由于土壤地力下降、农业结构调整、农业基础设施薄弱、自然灾害较重等因素，再加上近年来种粮成本大幅提高，种粮比较效益持续下降，影响了农民种粮积极性，粮食生产出现滑坡的隐患依然存在。今年，作为粮食储备用的早稻数量已第1页共5页无法满足我市地方储备轮换的需要。总之，我们一定要认清形势，强化危机意识、忧患意识、责任意识，把困难和不确定因素估计得多一些，把措施想得更周到些，自觉把抓好粮食安全保障工作放到全市发展大局中去思考、去谋划，从保安全、保稳定的高度，把粮食安全的责任制真正落到实处。二、保障措施上绝不能动摇根据中央和省委、省政府有关工作精神，粮食安全有三项最基本的要求：一要确保居民口粮安全，保证全市人口在任何时候、任何条件下都有饭吃；二要保障供求总量基本平衡，包括口粮、工行业用粮、饲料用粮、种子用粮与自然消耗；三要有应付突发事件的能力，突发严重自然灾害、公共事件时，做到粮食供应不断档、不脱销。为此，我市粮食安全工作的基本目标就是做到“四个保”，即保耕地，就是要确保20亿斤的粮食生产能力，确保120万亩标准农田的保有量以及相应的地力；保生产，就是要确保全年粮食播种面积215万亩、总产量17亿斤以上；保储备，就是要确保3.38亿斤地方粮食储备规模、仓储、费用“三到位”；保供应，就是要确保全市10多亿斤产需缺口通过多渠道组织粮源予以弥补，并在应急时确保粮食供应不断档、不脱销。为确保上述目标实现，特别是贯彻落实好今天省里会议精神，下步我们要重点抓好生产、储备、流通、应急四个环节：（一）抓粮食增产，确保口粮基本自给。稳定发展粮食生产是确保粮食安全的基础。这一点，我们任何时候都不能放松。一是要落实任务。省、市下达的粮食播种面积和总产量任务，不仅要落实到责任书上，更要分解落实到田到户，千方百计完成生产任务。二是要政策支持。今年中央、省对粮食生产的投入大幅增加，力度前所未有。各地要在此基础上，结合当地实际，认真总结前几年落实粮食生产扶持政策中一些好的做法，尽早研究制定配套政策，创新工作机制，充分调动农民的种粮积极性。三是要主攻单产。长远看，发展粮食生产既要保播种面积，也要努力提高单产。各地要科学选定和推广主导品种，积极推广先进适用技术和新型农作制度，大力发展农业机械化，深入开展粮食高产创建活动，不断提高粮食单产。四是要创新第...