监察局在党外干部工作会的讲话按照党中央和省、市委的一贯要求，市纪委、监察局坚持与民主党派和无党派人士平等相待、合作共事的原则，高度重视他们参政议政和民主监督作用在纪律检查和行政监察工作中的充分发挥。我们于l993年3月从民主党派中聘请了首批特邀监察员，之后，各区县监察局也相继从党外人士中聘请了特邀监察员，从而在全市纪检监察机关中建立健全了特邀监察员工作制度，广泛吸收党外人士参与行政监察工作，强化民主监督。2002年市纪委新一届班子成立后，我们又相继吸收了两名民主党派人士分别担任市、区监察局副局长的职务，直接参与行政监察的领导工作。通过与民主党派和无党派人士的合作共事，扎实推进了全市的党风廉政建设的各项工作。我们主要有以下三点体会：一、同党外人士的合作共事既是我党坚定不移的方针，也是纪检监察工作不断发展的客观要求市纪委、监察局历来高度重视同党外人士的合作共事，并充分认识到：我国是人民民主专政的国家，人民享有广泛的民主权利，全体人民都有权依照法律规定，通过各种渠道，参与国家事务管理。加强和扩大共产党与党外人士的合作共事，对于推进共产党领导的多党合作和社会主义民主政治建设，增强国家政权组织领导经济建设的基本职能，促进社会的安定团结和祖国的和平统一大业，都具有重要意义和作用。因而，同党外人士合作共事必将长期作为我党的一项坚定不移的方针坚持下去，也必将长期作为纪检监察机关开展反腐倡廉各项工作的基本要求。然而合作共事并不是抽象的而是具体的，是要落实到党同党外人士在国家权力机关和政府以及各种社团组织、社会基层单位和企业、事业单位的合作共事中去。因而合作共事是我们各级党委、政府及各级纪检监察机关与党外人士最普遍、最经常的一种关系，存在于各个时期、各个领域、各个层次、各个环节上。作为党的纪检机关和国家行政监察机关是对党内和国家行政机关及其工作人员实施监督的主要职能机关，肩负着监督检第1页共4页查党风廉政建设和查处违反党纪政纪案件的主要职责，也是保障党和政府能为人民执好政、掌好权的重要部门，需要与党外人士开展广泛的合作。纪检监察机关要履行好职能，必须经常和及时了解、掌握党风政风情况，这就要求我们要在与党外人士合作共事中畅通与各民主党派、广大人民群众联系和监督的渠道，这样才能有效地保证党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行，切实协助党委和政府抓好党风廉政建设。近十余年来，我们坚持把特邀监察员工作作为我们同党外人士合作共事的有效载体，不断努力健全完善相关的各项工作制度，全市特邀监察员队伍从建立之初的15人发展壮大到现在的162人，他们共参与案件查处365人次，参加专项检查1370余人次，转呈群众来信663件次，接待群众来访2409人次。当前，作为党外人士杰出代表的特邀监察员已经成为全市纪检监察机关合作共事的好伙伴，是我们做好反腐倡廉各项工作必不可少的一支重要力量。通过特邀监察员积极有效的工作，使我市党风廉政建设和反腐败斗争在全市各阶层群众和干部中得到更加广泛的支持和认同。公务员之家：二、政治上的信任和关心既是与党外人士合作共事的基本要求，也是党外人士参政议政的巨大动力无论是在与担任监察局副局长的民主党派人士的共事中，还是与聘请担任特邀监察员的党外人士的共事中，市纪委、监察局都坚持给予他们政治上的信任和关心，体现了我们作为合作共事者应该具有的品质。2002年，市委副书记、市纪委书记江金河刚上任不久，就向市委建议在市监察局班子中配备了一名党外副局长，同时要求委局机关为党外副局长开展工作创造良好的条件：一是在几个纪委常委还没有单独办公室的情况下，想办法为党外副局长单独安排了一间办公室，以利其更好地开展工作；二是修改相关的工作制度，如建立党外副局长列席纪委常委会制度、纪委常委重大事项向党外副局长通报制度、重大决策商议制度等等，以保证对重大事项知情权的落实来体现和保障党外副局长参政的权利；三是将执法监察、效能监察、招投标监督等政策性强、权威性高的工作交给党外副局长直接分管，体现了组织对党外副局长的充分信任。在特邀监察员工第2页共4页作上，我...
