在全乡农村土地承包经营权登记工作会议上的讲话VIP免费

在全乡农村土地承包经营权登记工作会议上的讲话石洞沟乡人民政府乡长白昌盛（2011年8月15日）同志们：这次全乡农村土地承包经营权登记暨动员部署培训会议，是即全县农村土地承包经营权登记工作会议之后，乡党委政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，郑乡长就此项工作做了安排，安排的很详细，我完全赞同。下面，我就做好这项工作讲几点意见.一、充分认识做好农村土地承包经营权登记工作的重要意义以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，具有广泛的适应性和旺盛的生命力，确认农民对承包土地占有、收益、使用的权利，但是，都普遍存在着地块不实、四至不清、面积不准等问题，致使争议和纠纷较多。通过建立农村土地承包经营权等级制度，进一步改善土地承包管理工作，具有十分重要的意义，主要体现为：（一）做好农村土地承包经营权登记工作，是实现最广大人民群众根本利益的具体体现。土地是农民最基本的生产资料、最可靠的生活保障和最主要的财产形式。农民拥有了土地承包经营权，就拥有了最基本的生存权、发展权和财产权，这就是农民根本利益所在。我们开展农村土地承包经营-1（四）做好农村土地承包经营权登记工作，有利于促进农村富余劳动力向非农产业转移就业。农民拥有稳定的土地承包经营权，就能够自觉采用新技术、新品种，减少劳动强度，增加经济收入。可以根据非农就业的实际情况，将富余劳动力转到非农产业就业，可以依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，发展适度规模经营，发展现代农业。农民就可以自主选择龙头企业，或者自己组织起来办专业合作社，发展农业产业化经营。第1页共3页农村土地承包经营权登记工作是一项严肃而认真的群众性工作。对此，同志们务必高度重视，一定要站在维护好、发展好、实现好广大人民群众根本利益的高度，增强工作责任感和紧迫感，切实加强农村土地承包经营权登记工作，积极抓好农村土地承包经营权登记工作。二、严格要求，规范操作，扎实搞好农村土地承包经营权登记工作农村土地承包经营权登记工作任务重、时间紧、要求高，且涉及面广。各村要谨慎组织，深入调研，摸清底子，采取扎实有效的措施，保证全乡土地承包经营权登记各项工作任务的顺利完成。（一）广泛宣传，正确引导。做好农村土地承包经营权登记工作是解决“三农”问题的关键。为了保护和激发广大农民的生产积极性和创业致富的活力，充分保障和维护农民-3会随意变动现有的土地权属关系，变更已签订的承包合同，调整承包地块，决不允许侵犯农民合法权益的现象出现。要以农户为基本单位，实行一证一户制度，不得出现一户多证或一地多证。其记载的内容要规范、地块四至要清楚，与土地承包合同、承包面积、承包地块登记簿一致。三要坚持公开公正原则。做好农村土地承包经营权登记工作要走群众路线，要深入调查研究，不要搞形式主义，乡、村、组三级要把土地承包经营权登记工作，纵向抓到底，横向抓到边，不留盲区，不留死角，不留隐患。真正做到不漏一户，不漏一块。在调查摸底，签订合同，核发证书等过程中实行“阳光”操作，按程序张榜公示，增加透明度，自觉接受广大人民群众的监督。（三）积极稳妥，分步实施。农村土地承包经营权登记工作，涉及面广，政策性强，要按照积极稳妥、分步实施的原则，把握好五个关键环节：一是动员部署、宣传发动；二是调查摸底、登记造册；三是督促、检查、审核；四是签订合同、填证发证；五是总结验收、完善管理。要按照工作方案确定的步骤，先易后难，分阶段、逐步推进，绝不可急躁冒进，防止在换发土地承包证过程中出现新的矛盾，引发新的纠纷，更不允许出第2页共3页现集体上访等群众性事件。对因作风不实，违犯法律，违背政策，措施不当，互相推诿，导致农民上访和发生恶性事件的，要追究相关领导和直接责任人的责-5（三）转变工作作风，扎实为民办事。要学习贯彻有关法律法规和政策，提高政策水平和依法行政能力，做到依法依规按政策办事；要深入基层做好调查研究工作，将工作做到村组、做到农户。要进村入户，全面掌握真实情况，及时研究解决存在的问题。-7-第3页共3页