市长在项目建设调度会发言同志们：今天的会议既是一次调度会，也是现场观摩会，主要任务是分析当前重点项目建设和投资工作形势，找准差距，明确方向，采取得力措施，尽快扭转当前项目工作的被动局面，确保完成全年目标任务。刚才，我们实地查看了利辛县一批重点项目建设现场，很受启发，感到振奋。今年以来，利辛县项目建设有三大特点：一是项目建设推进快。今年1-4月份完成投资12.05亿元，增长44.3%，高于全市平均水平3.4个百分点。投资结构明显改善，大项目、工业项目增多，44个重点项目中亿元以上26个，占59%；1-4月份完成工业投资4.15亿元，占固定资产投资总额的34.4%，位居全市第二；项目开工率95%，比上年同期提高30个百分点，位居全市第一。二是园区建设大手笔。计划建设道路10条18.5公里，已开工建设8条，完成投资1.42亿元；新入园项目18个，开工建设15个，完成投资4.7亿元，占年度计划的28.3%。三是领导到位抓得实。前期有组织、有方案，中期有督查、有调度，后期有考核、有奖惩，八大片区协同作战，县几套班子成员领衔包保，实行“四定五包”和“五个一”工作机制（定时间、定目标、定责任、定奖惩，包谋划、包征地、包拆迁、包落地、包运行，一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底），对用地、征迁、开工等节点问题，定点攻坚，定向突破。利辛的经验非常值得其他县区学习借鉴。刚才，同志通报了今年以来全市项目建设情况，各县区作了交流发言，大家讲的实在、全面，思路清晰、措施明确具体，希望同志们按照要求抓好落实。下面，我再讲三点意见。一、分析形势，进一步增强项目建设的紧迫感今年以来，全市上下紧紧围绕“确保快速发展、力求争先进位”的目标，坚持把扩大投资作为拉动经济增长的第一动力，把项目建设作为加快发展的第一抓手，不断完善项目推进机制，强化督查调度，项目建设成效显著。一是投资均衡增长。继2月份增长36.6%、3月份增长第1页共7页40.5%之后，4月份增长40.9%，增幅位居全省第二；1—4月份，全市完成固定资产投资61.3亿元，其中工业完成投资25.3亿元，增长65.4%，增幅位居全省第一。1—5月份上报完成投资103亿元，增长59%。二是项目稳步推进。2011年全市列入省“861”行动计划项目188个，总投资1272.11亿元，年度计划投资99.63亿元。1—5月份累计完成投资46.7亿元，占年度投资计划的46.9%，高于上年同期序时进度13.8个百分点。43个计划新开工项目已开工31个，开工率72%，同比提高15个百分点。297个市重点管理项目完成投资79.27亿元，同比增长60.1%，占年度投资计划的35.9%；年度计划新开工项目128个，已开工77个，开工率60%。实施年度计划外投资2000万元以上工业项目21个，完成投资2.64亿元。三是园区快速扩张。5个省级开发园区完成土地征迁14073亩，基础设施投资7.9亿元。市南部XX县区21条扩区道路及节点绿化工程完成投资3.43亿元，已有14条路段正在施工、3条路段等待进场。园区扩区申报工作有序推进，工业园区扩区规划3月中旬已上报省政府，古井工业园、蒙城许疃经济开发区筹建省级开发园区申报材料也已上报，亳芜合作共建园区取得实质性进展。但是，我们必须清醒地看到当前项目建设中存在的突出问题。一是投资规模小，序时进度慢。目前，全市固定资产投资总额仍居全省末位，今年1-4月份固定资产投资额仅占全省的2%，是宿州（81.4亿元）的75%、阜阳（86.5亿元）的71%、宣城（97.7亿元）的63%、淮北（93.7亿元）的65%；人均投资额1022元，不到全省平均水平的1/4。各县区与周边县区、同类县区投资总量差距较大，蒙城县与怀远、XX县区相比，分别相差15.8亿元、10.8亿元；谯XX县区与XX市XX县区相差2.4亿元；县与同为二类县的怀远相差14.9亿元。一季度要求完成全年目标任务的13%，没有1个县区达到序时进度；上半年要求完成全年目标任务的40%，投资140亿元，从目前看压力巨大。1—5月份上报完成投资103亿元，预计省统计局核定投资第2页共7页95亿元左右，6月份就需要完成投资45亿元，如果形成欠账，将对完成全年任务带来不利影响。二是谋划项目少，质量不高。一季度，全市谋划项目191个，比上年同期减少61个；完成审批（核准或备案）项目3...
