区人大主任在传达党的十八大精神会议上的讲话同志们：学习宣传贯彻落实党的十八大精神是当前的头等大事，是摆在我们面前一项极为重要而紧迫的任务。11月17日，区委召开了全区领导干部会议，俞志宏书记详细传达和解读了十八大报告、党章修正案等内容，就认真学习贯彻党的十八大精神，扎实推进文明幸福新萧山建设作了具体部署。我们在座的机关委办主任以上干部都参加了这个会议。今天，我们召集常委会组成人员、离退休老干部和机关的全体同志，一起坐下来开这个会议，目的是为了进一步传达、宣传、贯彻好十八大精神，尤其是要结合人大工作的实际，作一些深层次的思考，扎实推进人大工作。刚才斯校长给我们上了一堂丰富生动的宣讲课。下面，我再讲几点意见：一、深刻领会十八大的科学内涵和精神实质党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志代表党的十七届中央委员会所作的报告高屋建瓴、亮点纷呈、内容丰富、意义重大，系统阐述了坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，确立了科学发展观的历史地位，提出了全面建成小康社会、全面深化改革开放的新目标，全面部署了今后五年我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各项任务，深刻体现了承前启后和继往开来的特点，并且把政治体制改革和生态文明建设提高到前所未有的高度，是顺应时代潮流、体现人民愿望、推动党和国家科学发展的纲领性文献。会议同时通过了党章修正案，有利于党章在党的工作和党的建设中更好地发挥规范和指导作用。十八大召开以后，我也研读了十八大报告，结合专家学者以及社会各界的评论，我认为报告有七个新：（以下本段有省略）一是对中国特色社会主义的认识达到了新高度。二是对科第1页共5页学发展观有了一个新定位。三是对改革开放提出了新要求。四是对全面建成小康社会奋斗目标有了新内容。五是对中国特色社会主义总体布局有了新构建。六是对治国理政提出了一系列新部署。七是对加强党的自身建设，推进党的建设新的伟大工程有了新自觉。十八大报告准确把握全国各族人民的期待，根据党和国家事业发展的要求，提出了一系列新思想、新观点、新目标、新举措，具有很强的思想性、前瞻性、战略性和可操作性，对我区经济社会各项事业发展，对建设文明幸福新萧山具有很强的指导意义。二、深入研读报告对人大工作的新要求十八大报告中关于我们党在发展社会主义民主政治、发展人民民主以及依法治国的问题作了较大篇幅的阐述，对人大工作提出了新要求。我想，作为我们人大工作者，更有必要把这些观点理出来，作深入的思考，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。一是在支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力中，提出要支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强对一府两院的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。提高基层人大代表比例。在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度。健全国家权力机关组织制度，优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构，提高专职委员比例，增强依法履职能力。这里提到的几个重点，是我们今后履职的方向。比如：加强对政府全口径预算决算的审查和监督的问题，我们还有很大的空间，我们现行的监督面还比较窄，还没有把整个财政的盘子都纳入监督视线，接下来要怎么做，值得我们思考和探索。再比如设立代表联络机构，完善代表联系群众制度的问题。这个问题我们这次区委全会上也提出来了，俞书记要求要进一步发挥代表作用联系选民，设立代表联络工作室，兄弟人大也都在探索，我看下城人大的做法很好，我们准备借鉴他们的经验，先搞试点，稳步推进。发挥代表作用，的确大有文章可做，我们下一步怎么办，值得思考和探索。同时，如何提高代表人民根本利益和第2页共5页协调群众具体利益的能力，进一步提高人大工作的透明度和公开性，使人民群众的要求和愿望在人大工作各个环节、各个方面都能得到充分、有效的表达，不断扩大公民有序的政治参与，也是摆在我们面前的一个重大课题。又比如...
