副市长在国土资源工作会发言同志们召开全市国土资源工作会议，今天。主要对“十一五”和2010年全市国土资源工作进行总结回顾，研究部署今年及“十二五”工作。刚才，明山局长作的工作演讲，讲得很全面、也很客观，政策性和操作性都很强，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就如何做好当前及今后一个阶段的国土资源工作，再讲三点意见。一、十一五”期间我市国土资源工作效果显著全市上下深入实践科学发展观，近年来。砥砺奋进、开拓创新，经济社会发展继续坚持了好的趋势、好的态势、好的气势，受到省委、省政府和社会各界的充分肯定。经济社会的快速发展离不开资源的保证和支撑，回顾过去的五年，国土资源工作为促进全市经济平稳较快发展等方面做出了重要贡献。李亚书记、张国晖市长对国土资源工作都给予了充沛的肯定。总的来看，国土资源工作呈现出班子好、队伍好、工作好的局面。市、县两级国土资源局班子坚强有力、团结奋进、廉洁奉公，推动了全市国土资源工作的健康发展。国土资源队伍经得起考验，有战斗力，能打胜仗、硬仗。工作好主要表示为5个显著特点：市、县两级国土资源部门树立积极主动服务、严格规范管理的工作理念，一是用地保证能力显著提升。依照“两保一高”总体要求。争取增量、用好流量、盘活存量”坚持“有限指标珍重点、一般项目靠挖潜”有力保证了重点项目用地需求。五年来，市共报批建设用地9.87万亩，有力保证了石武客专、京珠高速扩建、311国道扩建、永登连接线等基础设施项目，保证了推进城镇化进程的用地需要，市区建成区面积达到76.6平方公里，城镇化率达到41%将耕地保护、节约用地、违法占地发现和查处等指标纳入了县、乡政府工作目标，二是耕地维护更加有效。共同责任体系逐步完善。政府主要领导为第一责任人。市、县、乡、村层层签订了耕地维护目标责任书，四级维护机制更加健全。建立第1页共8页了国土资源违法犯罪案件查处联席会议制度，各单位、各部门各司其责、明确分工，共同承担国土资源开发利用的责任，违法犯罪案件协调联动机制进一步完善。全市实现了从“一家管、多家用”向齐抓共管的转变。五年来，市共补充耕地4.86万亩，建立了XX县区国家级和XX县区省级基本农田开发区，保证了市粮食生产连续七年创历史之最，共达到275万吨。科学安排各类专业、行业用地，三是土地利用方式加快转变。以新修编的土地利用总体规划为统领。有力促进土地节约集约利用。大力推进多层规范厂房建设，全市已累计建设规范厂房291.78万平方米，大幅度提高土地利用效率。以“三村”改造为抓手，实现了土地资源的有效整合利用，2008年以来，全市共启动82个城中村改造项目，完成拆迁18455户，拆迁面积868万平方米，累计完成投资113.23亿元。注重盘活利用闲置用地，不时挖掘用地潜力，五年来共盘活闲置和低效用地7000余亩。打造阳光土地市场，四是土地市场运作效果良好。依照“企业满意、政府受益、群众认可”总体要求。建立了由政府主导、部门参与的地价评定机制。将成交确认保证金由过去的起拍价10%提高到小地块为80%大地块50%提高了准入条件和成交地块的履约率。建立了房地产企业诚信档案，出台了一系列规范土地市场、房地产市场准入机制的意见。加大保证性住房用地的供应力度，实行了配建廉租房制度。2006年以来，市本级共完成收储32宗共819.37亩；共出让土地95宗5567亩，成交价款43.91亿元。并解决了大量遗留问题；通过卫片执法检查，五是统筹管理能力不时增强。通过开展土地执法“百日行动”进一步打击了违法用地行为。查处了一批违法违规用地，提高了各级依法管地用地意识，锻炼了国土资源队伍；通过开展砖瓦窑厂整治，减少了耕地占用，促进了节约集约用地；通过开展“双保行动”各项管理机制更加完善，保证能力和水平进一步提高；通过土地利用总体规划修编、矿产资源总体规划修编和第二次土地调查，摸清了家底、优化了布局，为资源的合理开发和利用创造了有利的条件。第2页共8页各县（市、区）做了大量的工作，这些成果的取得来之不易。各级国土资源部门经受了严峻考验，较好地完成了各项任务。此，代表市委、市政府向各县（市、区）分管领导、向市直部门的分管...
