水利局长在防汛暨三夏生产会发言同志们：今天召开这次全县防汛暨三夏生产工作会议，主要是贯彻落实省、市防汛工作部署，分析我县今年面临的防汛形势，安排防汛及三夏生产工作。刚才，传达了省、市防汛工作电视会议精神，县水利、河道、气象、建设部门和镇作了发言，县政府与乡镇签订了防汛责任书。下面，就做好全县防汛工作和三夏生产，讲四个方面的问题。一、分析形势，充分认识做好今年防汛工作的极端重要性当前已进入主汛期，防汛工作转入实战状态。由于我县位于沂下游，地势北高南低，这一特殊的地理位置，决定了我县防汛工作不仅要考虑境内降雨情况，更易受沂上游过境客水的影响，去年的防汛工作充分体现了这一特点。去年7月21日，在我县基本上无降雨的情况下，上游的平邑、蒙阴、XX县区出现短时集中降雨，流量达到6500立方米/秒，形成近10年最大的过境洪峰，土山拦河闸一度出现险情。作为沂蒙山区的洪水走廊，我县每年的防汛压力都非常大。前段时间，水利、河道等部门对全县防汛工作进行了调查摸底，分析了我县防汛工作存在的隐患和问题。各乡镇、有关部门为迎大汛、抢大险做了一些准备工作。综合分析各种情况，感到今年的防汛工作面临着更加严峻的形势：一是极端天气明显增多。从大的范围来看，全国降水极为不均，部分地区旱情之重、汛期之早都是历史罕见，全国平均气温创22年以来新低。最近，南方一些省市相继遭受暴雨袭击，部分河流超过警戒水位，人员伤亡较多，财产损失较重。从我县情况来看，今年以来，全县气温忽上忽下、起伏剧烈，先后出现雷雨、冰雹、强风、暴雨等灾害性天气。1－5月份，已累计平均降雨236.3毫米，较历年同期偏多27.7%。从这一系列天气现象来看，暴雨的突发性、反常性和不可预见性日渐突出，防汛任务十分艰巨。二是上游蓄水工程增多。近年来，市实行大水城建设，上游先后兴建了7处橡胶坝，一旦遇到强降雨过程，上游集中放水，极易造成洪峰。三是水利工程防洪能力不高。沂、是我县主要行洪河道，但河道淤积第1页共7页严重，险工险段较多，整体泄洪能力不强。四是城市防汛设施不健全。随着城市建设的不断发展，在排水沟渠上私搭乱建，任意倾倒建筑、生活垃圾现象严重，造成排水不畅、河道淤积、堵塞，城市防洪排涝能力降低。五是部分干部群众对防汛工作重要性的认识和估计不足。部分乡镇、部分河段年年防汛不见汛，极易让人放松警惕，产生松懈思想和侥幸心理。总之，今年的防汛工作形势严峻，责任重大，绝不能有丝毫麻痹大意。各乡镇、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，从讲政治、讲大局的高度，以对党、对人民高度负责的精神，未雨绸缪，迅速行动，牢牢把握防汛工作的主动权，确保安全度汛。二、突出重点，全面落实各项防汛措施今年我县防汛工作的总体要求是：立足于“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，突出防御沂流域性大洪水、抵御强台风、防范大暴雨，努力做到标准内洪水不死人，水库不垮坝，主要河道堤防不决口，内涝少成灾，最大限度地减轻灾害损失。工作中，要突出五个重点部位，抓好四个关键环节：五个重点部位，即河道、水库、城市、田间内涝和工矿企业防汛。四个关键环节，即防汛检查、物资储备、预案完善、队伍建设。一是河道防汛。河道防汛历来是我县防汛工作的重中之重。前段时间，水利、河道部门对白马河的险工险段进行了初步排查，排查出险工险段38处。其中，重点险工28处，涉及7个乡镇；重点险工8处，涉及、红花、高峰头3个乡镇;白马河重点险工2处，均在镇。对这些险工险段，各有关乡镇及水利、河道部门要逐一制定安全度汛方案，将责任落实到段到人，及早做好除险加固和应急准备工作。同时，要加大巡查监测，尤其是在暴雨或连续降雨天气，要派专人靠上巡查，确保隐患能够早发现、早处理。要按照“谁设障，谁清障”的原则，责令设障者限期清除，确保河道岸线的安全稳定。另外，水利、河道部门要将龙门橡胶坝作为防汛重点，加强水情的科学监测，提高汛情预报的准确性，及时加强与沂沭泗局联络，科学合理调度蓄水情况，做好橡胶坝的汛期管理工作。二是水库防汛。我县共有11座小型水库，其中10座已完成除险加固工程，围山水库正在...
