[二轮备考讲义]第一部分知识专题大突破专题四发展社会主义市场经济[偶考点]市场经济配置资源的手段、小康社会、跨国公司、国际经济组织[常考点]市场秩序、加强社会信用建设、市场调节的局限性、社会主义市场经济的基本特征、科学发展观、经济全球化[必考点]宏观调控、促进国民经济持续健康发展、提高开放型经济水平基础记忆思维对接实现一二轮无缝对接回顾一轮基础知识，迎战2015高考！该记的还要记，记熟考场心不慌！一、社会主义市场经济中的资源配置1．市场调节(1)市场在资源配置中起决定性作用。(2)市场配置资源的优点：市场能够比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，促进劳动生产率的提高和资源的有效使用。(3)市场调节的缺陷(市场失灵)①市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。原因侧重点自发性价值规律发挥作用与人们追求自身经济利益的行为是自发的，不需人为引导自发追求经济利益而不择手段盲目性商品生产者和经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势对生产何种商品以及生产数量“一窝蜂”滞后性市场调节是一种事后调节，从价格形式、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差生产经营决策落后于经济形势的变化2.市场秩序(1)维护市场秩序的必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。(2)维护市场秩序的措施①国家第一，运用经济、法律和必要的行政手段加强宏观调控。第二，要建立健全有关法律法规，加大打击力度，严格实施市场规则。第三，形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策；要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。②企业：要遵守市场规则，树立诚信观念，遵守市场道德，树立良好的信誉和形象。③消费者：要学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。3．社会主义市场经济(1)基本特征：坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志；共同富裕是社会主义市场经济的根本目标；能够实行科学的宏观调控。(2)宏观调控：①原因：弥补市场调节的不足，是政府的主要职责和作用之一。②目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。③主要手段：经济手段、法律手段和行政手段，以经济手段和法律手段为主，必要的行政手段为辅。经济手段法律手段行政手段含义国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、批示、规定等措施，来调节和管理经济的手段措施财政政策(国债、税收等)和货币政策(货币供应量、利率、信贷等)是国家在宏观调控下最常用的经济手段。国家还可以通过制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济的持续健康发展一方面，国家通过经济立法，规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系；另一方面，国家通过经济司法活动，保证各项经济政策的执行、经济合同的履行，打击各种经济犯罪行为通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济，具有直接、迅速、强制性特点(吊销、查封、扣押等)联系经济手段和法律手段是宏观调控的主要手段，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系4.宏观调控在国民经济中的作用(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产；同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。(2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，强化税收调节，防止两极分化，并发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。(3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调...
