省编办负责人就省政府机构改革答记者问省委、省政府于2009年6月3日召开全省政府机构改革工作会议，正式启动了全省政府机构改革工作。近日，省机构编制委员会办公室主任李报德同志就政府机构改革有关问题回答了记者提问。一、问：这次政府机构改革对贵州经济社会发展有什么重要意义？答：改革是社会主义制度的自我完善和发展。改革开放以来，特别是党的十六大以来，为适应经济社会发展的需要，全省各级按照中央的统一部署，大胆创新行政管理体制，不断深化机构改革，加强政府自身建设，在转变政府职能、优化组织结构、完善运行机制、提高服务质量等方面取得了明显成效，有力地保障了改革开放和社会主义现代化建设事业的发展。同时，我们也要清醒地看到，现行行政管理体制仍然存在一些与经济社会发展不相适应的方面，仍然管了一些不该管、管不了、管不好的事，存在着政府机构设置不合理、行政权力监督制约机制尚不健全等问题，直接影响了政府全面正确履行职能，在一定程度上制约了全省经济社会的发展。只有通过深化政府机构改革，才能推动实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变，实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变，建设人民满意的政府，促进经济社会又好又快发展，为加快推进贵州经济社会发展的历史性跨越、构建“和谐贵州”提供体制机制保障。二、问：这次政府机构改革的指导思想是什么？答：按照中央的要求，这次政府机构改革的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点，着力解决制约我省经济社会发展的突出矛盾和问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力建设人民满意的政府。三、问：这次政府机构改革的主要任务是什么？答：这次政府机构改革主要任务有四项：转变政府职能。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，切实解决政府职责越位、错位和缺位的问题。理顺职责关系。切实解决部门职责交叉和关系不顺的问题。明确和强化责任。着力解决权责脱节问题，增强政府的执行力和公信力。调整优化组织结构。按照精简统一效能的原则，进一步整合优化政府组织结构，积极探索建立职能有机统一的大部门体制。全面清理和规范省政府议事协调机构和自定机构。四、问：这次省政府机构改革有哪些特点？答：这次省政府机构改革主要有三个方面的特点：一是积极探索建立职能有机统一的大部门体制。所谓大部门体制，是指将职能相近的部门整合重组为一个较大部门而形成的政府组织形式，以减少机构重叠、部门职能交叉，增强综合协调能力，使政府组成部门的数量保持适中精干。这次省政府机构改革，按照中央的要求，我们率先在农业、工业、交通、人力资源等领域建立了大部门体制，为我省其他领域实行大部门体制积极探索经验。二是进一步整合优化政府组织结构。这次政府机构改革，按照精简统一效能的原则，进一步整合优化政府组织结构。省政府设置工作部门40个。其中，省政府办公厅和组成部门25个，直属特设机构1个，直属机构14个。另设置部门管理机构6个。这次政府机构改革涉及职能调整、划转、整合的部门15个、事业单位7个，实际减少厅级机构8个。三是进一步明确和强化各部门责任。这次政府机构改革，还有一个亮点就是按照权责一致、有权必有责的要求，在赋予各部门工作职权的同时，强化各部门的责任，在制定各部门“三定”规定时，予以明确。同时，积极探索明确和强化责任的途径及方法，推进政务公开、绩效考评、行政问责，强化责任追究，着力解决权责脱节问题，增强政府的执行力和公信力。五、这次省政府机构改革的主要内容是哪些？答：这次省政府机构改革主要涉及十个方面的内容：一是组建省农业委员会。将省农业办公室、省农业厅、省乡镇企业局、省畜牧兽医局、省农业机械事业局的行政管理职责，整合划入省农业委员会。将省农业综合开发办公室的...
