就业工作促社会和谐的建议为认真贯彻落实《中人民共和国就业促进法》，进一步做好我县的就业工作，促进社会和谐稳定，根据《省人民政府关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》（浙政发〔〕59号）、《市人民政府关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》（政发〔〕75号）精神，结合我县实际，现提出如下实施意见：一、强化政府责任，健全就业工作目标责任制度第一条强化政府促进就业责任。就业是民生之本。实施扩大就业的积极政策，促进以创业带动就业，是贯彻落实科学发展观、加强和改善民生的重要内容。各镇乡人民政府、有关部门要加强《就业促进法》的宣传教育，把进一步扩大就业和促进社会充分就业作为经济和社会发展的重要目标和主要责任，纳入国民经济和社会发展规划，认真制定促进就业的年度工作计划和中长期规划。要加强失业调控，建立失业动态监测和预警机制，保持就业局势的稳定。要建立健全就业工作领导小组，完善就业工作目标责任制度，健全工作机制，强化监督考核，确保各项工作落到实处。二、出台完善各项扶持政策，实施积极就业政策第二条继续实施相关优惠政策。《XX县区人民政府关于进一步做好再就业工作的实施意见》（政〔2006〕112号）和《XX县区人民政府关于进一步完善就业政策促进困难人员就业再就业的实施意见》（政〔〕63号）中规定的各项优惠政策在年底前已审批但尚未享受到期的，在剩余期限内继续享受。其中税收优惠政策申报、审批期限延长至年底，扶持期限最长不超过3年。第三条出台小额担保贷款政策。各有关部门要通力协作，严格执行我县小额担保贷款政策，切实加大高校毕业生、失业人员、城镇复转军人的创业扶持力度，确保小额担保贷款政策发挥作用。《XX县区小额担保贷款实施办法》另行制定。第四条落实扶持自主创业政策。促进失业人员创业和充分就业，是关注民生、改善民生的重要内容，各有关部门必须高第1页共6页度重视扶持失业人员自主创业工作，进一步加大资投入，切实做好帮扶工作，努力形成以创业带动就业的新格局。（一）失业人员自主创业经营场地补贴1.持《再就业优惠证》或《就业失业登记证》的城镇失业人员首次经营满1年以上的，凭《营业执照》、《税务登记证》、完税或免税凭证和户籍地、经营地社区证明书由劳动部门给予年租10％的租费补贴，年优惠最高不超过1200元，期限最长不超过3年。2.就业困难持证人员从事面向社区居民的图书借阅、音像出租和"三托"（托老、托幼、托护）、"三服"（家政、配送、保健等服务）、"三管"（物业、车辆、公共等管理）服务的，首次经营满一年以上的，由劳动部门给予年租15％的租费补贴，年优惠最高不超过2200元，期限最长不超过3年。（二）进一步加强失业人员自主创业培训对未参加过技能培训的持《再就业优惠证》或《就业失业登记证》的城镇失业人员，凭创业项目计划书可自行选择经县就业服务机构认定的培训点参加创业培训，培训后经就业服务机构审核，给予每人1200元以内的一次性培训补助，培训每人只能享受一次，若免费培训则经费补助给培训机构。（三）认真做好失业人员创业服务工作1.劳动保障部门设立失业人员自主创业指导中心，为失业人员提供自主创业政策咨询、项目推介、项目论证、开业指导、跟踪扶持等"一站式"服务。2.县公安、工商、税务、卫生、消防、建设等部门应积极为失业人员办理相关证照开设绿色通道，简化相关手续，提供便捷服务。（四）落实失业人员自主创业补贴政策对已享受失业保险待遇的持《再就业优惠证》人员从事自主创业个体经营一年以上的，凭工商营业执照或有关证明，一次性给予应领取失业保险总额20%的自主创业补贴，低于500元的按500元补贴。第五条做好高校毕业生就业政策落实。认真落实《县人民政府关于加强普通高校毕业生就业工作的实施意见》（政第2页共6页〔〕80号）精神，加强对高校毕业生的公共就业服务，积极为高校毕业生搭建公益性就业服务平台，支持和鼓励企业建立高校毕业生见习基地，大力推进高校毕业生创业培训，提高高校毕业生创业能力，鼓励高校毕业生自主创业，促进高校毕业生充分就业。第六条做好农民工就业政策落实。认真贯彻《省人民政府办公厅关于要求做好...
