居委会双统双考工作意见为进一步整合社区的党建资源、行政资源和社会资源，充分发挥社区党支部的战斗堡垒作用，切实理顺社区居委会、物业公司及业主委员会之间的关系，协调解决好社区建设中存在的问题和矛盾，区工委经与市房管中心协商，决定在10个城市社区中深入创建“双统双考”社区工作机制，全力打造建设居民满意社区，提出如下意见。一、指导思想建立“双统双考”社区工作机制，必须坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以社区党的建设为核心，以社区服务为重点，以社区稳定为基础，以社区居民满意为标准，积极探索建立社区居委会依法自治、业主委员会依法维权、物业公司服务到位、业主广泛参与的社区共建、资源共享、协调统一的新型社区服务和管理工作机制，促进社区健康、持续、协调、和谐发展。二、主要内容（一）“双统”。即党组织对居委会、物业公司、业主委员会、驻区单位等所有社区组织统一领导；居委会依据市房管中心授权和相关法律法规对物业公司、业主委员会统一管理、指导和监督。“双统”的抓手是“三方共商会议”，以党组织为核心，社区居委会、物业公司、业主委员会三方联合议事，定期召开“三方共商会议”，解决社区、业主和物业公司之间沟通不畅的问题，通过“三方共商会议”进行交流情况、工作协调、监督评议、创先争优，把条块单位纳入到社区工作格局中，建立一种共同决策、联合执行、相互监督、三方联动的管理机制，增强和谐社区建设工作齐抓共管力度，实现信息互通、资源同享、大事共抓、和谐共建。“三方共商会议”的议事范围包括。区工委全局工作涉及社区的相关任务的布置和落实；社区内重要阶段性工作的布置和落实；社区内重大突发性事件的协调处理；社区内物业管理工作的协调处理；社区内群众性问题的协调处理；各成员单位第1页共5页在履行职权中出现的矛盾和问题的协调处理；成员组织认为必须交由共商会议协商议定的其它事项。“三方共商会议”议事决策原则为。坚持依法办事，协商议事，保障社区居民政治、经济、文化利益不断得到改善提高和促进社区健康、持续、协调、和谐发展的原则。（二）“双考”。即双向考核，建立自上而下严格考核、自下而上认真评议的双向考评机制，全面、客观地考核评价社区各项工作实绩。1、自上而下考核：（1）区工委对社区党支部进行考核。把社区党建工作列入全区各级党组织的党建目标考核内容，按照“标准化、规范化、制度化”的要求，从健全组织机构、完善规章制度、硬件设施到位、丰富活动内容、党员群众满意、特色创新明显等六个方面进行考评，确保社区党建各项任务落到实处。（2）区管委对居委会进行考核。年终时，区管委考核领导小组深入各社区进行现场考核，以《社区综合目标考核细则》的内容为标准，采取听汇报、查资料、访群众的形式，结合社区平时工作完成情况进行逐项打分，并将最终成绩作为年终评先树优的重要依据。（3）居委会对物业公司进行考核。将房管部门对物业公司的行政管理职能拓展延伸到居委会，根据市房管中心授权委托，由居委会负责对物业公司在管理过程中的行为进行考核，考核结果列入物业公司信用档案，从而提高物业公司参与社区建设的积极性，促使物业公司创新服务方式，提高服务质量。（4）社区党支部对居民党员进行考核。“积分制”管理在册党员，建立在册党员积分制管理制度，以党员学习、参加组织生活、撰写学习笔记、开展为民服务、年终工作总结等五项内容为主，对党员进行积分管理和考核，并将党员积分作为支部工作考核的重要依据。通过社区党支部，把离退休党员接回“家”，给在职党员再安个“家”，为流动党员找到“家”，给下岗失业党员一个温馨的“家”，并结合实际，实行分类管理，分层指导，扩大党建工作对象，加强社区各类党员的教育管理，从而不断增加社区党组织的影响力、凝聚力、号召力。第2页共5页对在职党员，建立党员社区表现登记制度，定期反馈给党员所在单位和所在党组织，作为评先选优的依据，对党员在社区表现情况进行有效监督，形成单位党组织和社区党组织双向管理、双向服务、双向反馈的在职党员管理模式，使社区党员在严格的组...
