局长在非煤矿山安全管理会讲话同志们：阳春三月，春光明媚；万物复苏，生机勃发，催人奋进。我们在这春意盎然的日子里相聚在这里探讨非煤矿山安全生产监督管理大计，心情格外舒坦，预示着我市的非煤矿山安全监管工作，将迎来一个良好开局。一、20XX年全市非煤矿山安全生产工作取得新的进展和成效，全面完成“十一五”规划目标任务，实现了安全生产状况的明显好转20XX年，在市委、市政府的坚强领导和省安监局的精心指导下，我市各级安监部门和各非煤矿矿山企业，突出“强基固本”，着力“三基”工作（抓基层、打基础、苦练基本功），以“预防为主、强化监管、落实责任”为重点，严厉打击非法违法，着力深化安全专项整治，进一步规范安全生产行政许可，大力推进安全标准化创建，大力推进班组安全建设创新发展，实现了全市非煤矿山安全生产形势持续稳定明显好转。总结20XX年我市非煤矿山安全生产工作，可概括为“六个着力加强、七个明显实效”：（一）着力加强国务院《通知》精神的宣贯，在强化配套措施、狠抓落实上取得明显成效1、迅速掀起宣贯高潮。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[20XX]23号）与《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（省府发[20XX]32号）、国务院安委办《非煤矿山贯彻落实国务院23号通知实施意见》（安委办[20XX]17号）和《地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（总局令第34号）、《地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定》（安监总管一[20XX]168号）等“五个重要文件”下发后，全市各级安监部门和非煤矿山企业，采取宣贯会、培训班等多种形式，充分利用各类宣传工具，面向企业和基层广泛宣传，使其主要精神家喻户晓。2、结合实际狠抓落实。一是理清思路，做到了“三个结第1页共19页合”（与社会监督相结合、与部门监管相结合、与监督执法相结合）抓贯彻；抓住“三个重点”（安全管理责任、安全技术管理、安全生产技术装备投入）强化企业主题责任落实；通过“三项举措”（打非治违、安全准入、源头监管）整治违法违规。二是结合我市实际，认真执行了省局提出的落实金属非金属地下矿山企业领导责任“五个严格落实”（严格落实安全生产主体责任、严格落实领导干部带班下井制度、严格落实安全生产现场管理、严格落实领导干部带班下井计划报告制度、严格落实领导干部带班下井监督检查）等一系列具体工作措施。（二）着力加强“打非治违”和整顿关闭，在治理非煤矿山“小、乱、散、差”上取得明显实效明确重点，强力推进资源整合、整顿关闭无证非法开采盗采、严重超层越界开采和不具备安全生产条件的小矿山。对资源整合XX县区和一证多系统开采、一个矿体多个开采主体等整治对象，采取先注销其原安全生产许可证、责令其委托有相应资质单位编制整改方案设计、安监部门组织专家对安全设施设计进行审查并验收的方式，确保资源整合、XX县区整治符合安全生产要求。重点整顿了未采用分台阶（分层）开采的露天矿山，尤其是采用“一面墙”开采的小型露天采石场。据统计，20XX年全市共提请县级人民政府予以关闭的非煤山企业有157家，已落实关闭71家。（三）着力加强七项安全专项整治，在提高非煤矿山安全保障能力上取得明显实效按照国务院统一部署，结合本市实际，采取“三个结合”（与安全许可、整合整治、安全行政执法相结合）等有力举措，20XX年我市着力深化了露天采石场“一面墙”无台阶开采、地下矿山机械通风、地下矿山提升运输、尾矿库、排土场（废石场）等五项安全专项整治。1.露天采石场“一面墙”专项整治，进展顺利。在开展“一面墙”专项整治之前，我市拥有露天小型采石场不下500家。到20XX年底，还剩下209家。经过一年的艰苦努力，这209家小型露天采石场中，已实行分层分台阶开采的有118家，剩下的91家也正在停产整顿。118家已实行分层分台阶开采的第2页共19页小型露天采石场中，有近一半正在采用中深孔爆破开采技术。县这方面做得最好，有许多成功经验值得学习和借鉴。县共有露天采石场54家，已经实现了机械铲装作业的有45家，占83%；已使用中深孔爆破的有25家，占46%多；另有8家已经购买潜孔...
