开发区建设情况调查汇报财经委围绕市六届人大常委会第30次会议审议的议题，就港经济开发区建设发展情况进行了调查。期间，听取了管委会工作情况汇报，实地察看了基础设施、内港池整治、码头建设及华懋新材料、万通海欣仓储等重点项目建设情况。现将调查情况提供给常委会组成人员，供审议时参阅。一、基本情况调查认为，港经济开发区认真贯彻落实市委关于加快发展的一系列决策部署，抢抓机遇，创新实干，强力突破，港口建设、园区配套、项目引进等各项工作加快推进，一批大项目相继开工建设、投产运营，发展势头强劲，面貌发生了很大变化，大开发大发展的框架已经拉开。1-9月份，全区实现固定资产投资25.4亿元，同比增长42%；实现规模以上工业总产值44.7亿元，同比增长140%；地方财政收入实现1.34亿元，突破亿元大关，同比增长190%，综合经济实力明显增强。（一）多措并举，港口码头建设推进较快。积极引导支持中海油、万通、宝港国际等企业参与港口建设，八大业主码头建设进展顺利。中海油2个5万吨级原油、燃料油码头和2个5千吨级成品油码头已完成桩基打设，公共管廊正在加快建设；万通2个2万吨级燃料油码头正在进行桩基施工。下气力对内港池进行综合整治，内港池的商港功能得到恢复和发挥。积极引进万通集团投资17亿元启动了南港池开发，至旅顺航线即将通航。截止目前，港已累计接卸货船440多艘，吞吐货物260多万吨，2个5万吨级油品过驳锚地获得运营资质，接卸大吨位油船的能力已经具备。（二）突出重点，项目建设引进成效显著。坚持建设、招商齐头并进。集中实施了春、夏两次重大项目开工行动，15个项目计划总投资434亿元。海科、华泰、万达、神驰、大明“五大生态工业园”和万通海欣、中海油、宝港国际“三大物流园”建设加快推进。其中，海科赫邦已完成投资2.5亿元，万通海欣20个3万立方罐体已经安装完成，华懋新材料一期年内即可投产。努力克服港口辐射能力弱、经济形势复杂多变等第1页共4页不利影响，紧紧围绕化工、能源、物流等主导产业，加大专业、产业招商力度，大项目引进有了新的进展。石大科技、诺尔化工、东辰丁基橡胶、万福达化工等经济效益好、带动能力强的项目纷纷落户。据调查，全区投产项目已达20个，总投资33.4亿元；在建和续建项目34个，计划总投资达587亿元。（三）加大投入，基础设施配套逐步完善。高起点实施了规划编制，水电路讯及消防、燃气、管廊等专项规划已完成，为今后建设提供了科学指导。借助内力外力加快基础设施配套建设，今年已完成基础设施投资3.3亿元，其中，争取政府债券、市财政调度款等资金1.9亿元用于基础设施建设。土地平整、道路修建、供电供水、消防燃气等基础设施项目得以加快实施，投资近亿元的污水处理厂即将投入使用，消防特勤站正在加快建设，总投资9.93亿元的7公里防潮堤建设正式启动，将于20XX年建成投用，园区的项目承载能力进一步提升。（四）强化服务，加快发展的环境不断优化。港开发区管委会领导班子认真落实市委、市政府决策部署，抢抓黄蓝经济区建设和城一体发展两大机遇，以强烈的事业心和责任感扎根，开拓创新，勇于奉献，干部队伍干事创业的能力有了新的提高，各项工作实现了超常规推进。以创建“平安”、“文明”、“和谐”为总抓手，深入开展专项集中整治、和谐文明共建活动，区容区貌有了较大改观，社会事业加快发展，发展环境逐步优化。二、存在的困难和问题通过调查，当前制约影响建设发展的困难和问题主要是。一是受国家宏观调控影响，部分企业资金短缺的矛盾加剧，融资难的问题突出，影响了在建项目的进度。中海油、大唐发电等项目，受国家调控布局影响，不断遇到新情况、新问题，推进难度较大。二是投入水平与大规模开发建设的资金需求仍有很大差距，基础设施配套资金缺口仍然较大，多元化融资渠道还不够顺畅，致使有的基础设施项目无法开工，有的进度缓慢，客观上影响了招商引资和项目推进。三是由于地理原因，土地资源开发利用难度大，建设项目用地，需要大量挖土填土，工作量大，成本高，有些企业存在不规范取土用土现象。同时，第2页共4页受国家土地调控政策的影响，土地审批难度加大，制约了土地资源优...
