在全市纪委书记座谈会上的讲话（2009年8月14日）刘应安同志们：经市纪委常委会研究并报市委同意，今天我们召开全市纪委书记座谈会，主要任务是学习贯彻全省纪委书记座谈会和市委九届十三次全会精神，对下一阶段全市党风廉政建设工作进行部署。会前，市委常委会听取了市纪委的专题工作汇报，对上半年全市反腐倡廉工作给予了充分肯定。刚才，姜涛同志传达了全省纪委书记座谈会精神。下面，根据市纪委常委会研究的意见，我重点讲三个问题。一、认清形势，服务大局正确认识和把握形势，是做好工作的前提和基础。贺国强书记在全国纪委书记座谈会上指出，当前反腐败斗争面临的形势，一是成效显著，必须坚定信心；二是问题严峻，必须坚定决心。这两句话言简意赅，内涵深刻。叶青纯书记在全省纪委书记座谈会上也强调，全省党风廉政建设和反腐败各项工作进展顺利，但形势依然严峻，任务十分繁重，必须进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感。中央、省委对当前反腐倡廉形势的正确判断，完全符合我市的实际。今年以来，全市各级纪检监察机关以科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，深化改革创新，突出工作重点，狠抓工作落实，党风廉政建设和反腐败工作进展顺利，发展态势良好。（一）成效显著，反腐倡廉建设在“八个方面”全面推进。服务和保障科学发展能力有了新提高。进一步加强对扩内需保增长、合理使用土地、资源节约、环境保护、各项惠民政策落实情况的监督检查，努力保障政令畅通，全面推进了市委、市政府的中心工作。上半年，派出4个监督检查组，对全市418个新增中央投资项目开展了全面检查；向8个政府重点建设项目派出廉政监督小组，向25个重点建设项目派出监督员；调查第1页共13页处理违反科学发展观的各类案事件39起，追究处理责任人员72人。领导干部廉洁自律意识有了新增强。全市建立了《勤政廉政宣誓制度》，党员干部和公务员通过勤政廉政宣誓受到了深刻教育；到市廉政教育基地、警示教育基地受教育的党员干部突破10000人次；全市175名乡镇纪委书记到省纪委宣教基地进行了集中轮训，素质能力得到提高。廉政文化建设活动深入开展，156个“六进”示范点较好发挥了示范带动作用。同时，认真落实领导干部廉洁自律规定，对195名新XX县区处级领导干部进行了廉政谈话；开展了公务用车、公款出国（境）旅游、公务接待等专项治理，查办违反廉政规定案件27起；开展了厉行节约专项检查，全市因公出国人数同比下降21.7%，公务用车审批备案比前三年平均数减少152辆，节约资金1211万元。全市领导干部上缴廉政帐户资金300余万元。查处腐败案件工作取得新进展。在继续配合上级纪委查办案件的同时，集中力量对中、省纪委移交的一批县处级干部违纪违法案件线索进行调查。1-6月，全市纪检监察机关受理群众举报1842件（次）；立案442件，其中涉及县处级干部案件26件，乡科级案件55件；给予党政纪处分442人次，挽回经济损失2250万元。查处商业贿赂39起，涉案金额320余万元。政风行风建设取得新成效。全市清理评比达标项目557个；加强了对行业协会的监管，推进了学会、协会、研究会与主管部门脱钩工作；对社保资金、住房公积金、救灾资金、扶贫资金进行了重点检查；对全市3.39亿元粮食直补、农资综合直补发放进行了监督抽查。积极开展治理教育乱收费、公路“三乱”、食品药品监管、纠正医疗服务不正之风等专项工作，查处纠风案件19起，处理38人。建成了全市县、乡、村三级纠风网络；在互联网开通了“XX市行风晴雨表”，进一步拓宽了民主评议渠道；对6个年度重点评议单位实施了面对面评议。认真办好《行风热线》等直播栏目和市长便民电话，上半年受理群众诉求42875件，办结反馈率97.9%，成效明显。监督领域有了新拓展。进一步改进“一把手”汇报党风廉政建设工作和廉政督查巡视方式方法，目前，市委3个廉政督第2页共13页查组正在对县（市）区和市直部门落实“三重一大”事项集体决策、干部任用、人事编制、厉行节约等进行督查巡视。围绕重点领域和关键环节，制定了《关于对重大建设项目招投标活动实施廉政监督的暂行办法》、《矿产资源开发秩序监管行政责任追究办法》等规范性文件，积极推进了工程建...
