关于贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要(20XX年―XX年)》的意见关于贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的意见人事教育局院属各单位、院机关各部门：为深入贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《人才规划纲要》），紧紧围绕我院“创新2020”发展目标，建设一流的科技创新队伍，大幅提升科技创新能力，实现科技创新整体跨越，提出以下意见：一、充分认识《人才规划纲要》制定实施的重要意义人才资源是第一资源，人才是提高综合国力和国际竞争力的关键。国家经济、社会和科技事业的快速发展日益凸显对人才的需求。《人才规划纲要》是我国第一个中长期人才发展规划，是今后一个时期指导全国人才工作的纲领性文件。《人才规划纲要》立足当前，规划长远，明确了未来十年我国人才工作的指导方针、战略目标和总体部署。实施《人才规划纲要》，是贯彻落实科学发展观、更好地实施人才强国战略的重大举措，是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快经济发展方式转变、实现全面建设小康社会奋斗目标具有重大意义。通过实施《人才规划纲要》，进一步改善人才成长与发展环境，创造人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才制度优先创新的氛围，形成人才辈出、人尽其才的新局面。二、深刻领会《人才规划纲要》的主要精神（一）《人才规划纲要》进一步确立了人才工作的管理体制。党管人才原则体现了党和国家对人才前所未有的重视。通过加强和改进党对人才工作的领导，完善党管人才格局，创新党管人才方式方法，为人才发展提供坚强的组织保证。（二）《人才规划纲要》明确了人才队伍建设的重点任务。重点培养造就和大力开发创新型科技人才、经济社会发展重点第1页共6页领域急需紧缺的专门人才，统筹推进党政干部、企业管理、专业技术、高技能、农村实用和社会工作等人才队伍建设。（三）《人才规划纲要》突出强调了创新人才管理机制是保障人才发展的根本。要勇于破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，创新人才培养开发、人才评价发现、人才选拔任用、人才流动配置、人才激励保障等机制，构建与社会主义市场经济体制相适应、有利于人才发展的管理机制，最大限度地激发人才的创造力。（四）《人才规划纲要》以重大人才政策为突破口，重点实施重大人才工程。实行人才投资优先，加强人才资源能力建设，推动人才结构战略性调整，加快人才工作法制建设，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件。三、以《人才规划纲要》统领我院人才队伍建设到2020年，我院将实现“创新跨越、布局合理、四个一流、和谐有序、开放合作、持续发展”的总体目标。《人才规划纲要》对我院未来的创新人才队伍建设和人才工作具有十分重要的指导作用。（一）建设一流的创新队伍，应始终坚持先进的人才工作理念。在人才选拔、培养和使用中，坚持德才兼备、以德为先，坚持“以用为本”，牢固树立人才是“第一资源”的意识，尊重人才，信任人才，爱护人才，在公平竞争中识别人才，在创新实践中培育人才，在事业发展中凝聚人才，在工作生活中关爱人才。（二）建设一流的创新队伍，应始终遵循科技创新活动和人才成长客观规律。建立和完善有利于青年科技人才成长、有利于稳定优秀拔尖人才、有利于人才队伍动态优化的体制机制。进一步深化人事制度改革，培养和造就创新人才，激发创新活力，提升创新水平，营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境。（三）建设一流的创新队伍，应始终瞄准人才队伍建设的目标。以高层次人才和青年人才为重点，统筹推进全院科技、支撑和管理等人才队伍建设。使我院拥有一批德才兼备的科技领军人物和善于攻坚的学术带头人；拥有一批素质优良、技术第2页共6页精湛的关键技术支撑人才；拥有一批富有改革精神、敬业爱岗的科技管理骨干；拥有一批具有强烈创新开拓和竞争合作意识的科技产业化领衔人才；拥有一大批充满活力和发展潜力、富有献身精神和自主创新意识与能力的青年人才。（四）建设一流的创新队伍，应始终牢记促进人才优先发展的任务。加大对人才的支持力度，营造公平竞争、开放合作的环境。积极承...
