计划生育包保责任制村支部、村委会、镇直各单位：为了实现全镇经济、社会发展的总体目标，促进人口与计划生育工作健康、稳定、持续发展。经镇委、镇政府研究，决定对全镇村级人口与计划生育工作实行包保责任制，现将有关事项通知如下：一、指导思想以树立科学发展观为指导，以稳定低生育水平为重点，以全面提高人口与计划生育工作水平为目标，推进人口与计划生育工作平衡发展，全面实现我镇经济和社会发展“十一五”规划创造良好的人口环境。二、包保责任人及对象有关包村班子成员、驻村行政干部、计生专干及村支书、主任、计生主任对全镇10个村实行计划生育包保。三、包保内容及结帐办法包保责任实行十包。包组织领导、包宣传教育、包基础档案工作、包“三查”服务、包政策外补救、包孕情管理、包节育措施落实、包出生上报统计准确率、包流动人口管理、包政策兑现落实。（一）挂村班子成员包保内容及结帐办法1、包保内容：（1）政策外怀孕的补救。及时处理政策外怀孕。（2）到期节育措施的落实。一孩生育对象三个月内上环，二孩生育对象三个月以内落实绝育措施（剖宫产在六个月内落实节育措施）。（3）“三查”服务：重点对象一年“三查”三次（4）包宣传教育。宣传资料的发放到位，育龄妇女应知应会率达到85%以上。2、结帐办法：（1）政策外生育一孩和二孩，每例扣50元，政策外生育多孩每例扣100元。（2）节育措施的落实，到期未落实的一例每月扣5元，实第1页共4页行累计结帐，直到落实为止。。（3）重点对象“三查”每差一人次扣1元。（4）宣传教育应知应会率在各级考核中低于85%每差一个百分点扣5元。（5）出现1例大月份引产（6个月以上）扣30元。（二）分管计生工作领导和计生办主任及统计员包保内容及结帐办法1、包保内容：2007年度全镇计划生育继续保持市级先进单位，争取进入县前三名。2、结帐办法：保持市级先进单位奖分管领导、计生办主任各500元，奖励计生办1000元，全县年终考核中每往前进一位各奖100元，每退一位惩100元。统计员按照计生专干所惩金额平均数结帐。（三）驻村行政干部包保内容及结帐办法：1、包保内容：（1）政策外怀孕的补救：及时处理政策外怀孕（2）宣传教育。宣传资料的发放到位，育龄妇女应知应会率达到85%以上。（3）“三查”服务。重点对象一年“三查”三次。（4）节育措施的落实。一孩生育对象三个月内上环，二孩生育对象三个月内落实绝育措施（剖宫产满六个月落实节育措施）。（5）流动人口管理。（6）政策外生育对象查处。主要包政策外怀孕的处理和协助征收社会抚养费。2、结帐办法：（1）宣传教育育龄妇女应知应会率在各级考核中低于85%，每差一个百分点扣10元。（2）重点对象“三查”，每差一人次扣1元。（3）到期未落实节育措施每人次1月扣10元，实行累计结帐，直至落实为止；（4）政策外生育一孩和二孩，每例扣50元，政策外生育多孩，每例扣100元。第2页共4页（5）出现1例大月份引产的扣30元。（四）计生专干的包保内容及结帐办法1、包保内容：“十包”所有内容2、结帐办法。（1）重点对象“三查”，每差1人次扣0.5元。（2）到期落实节育措施每人次每月扣10元，实行累计结帐，直至落实为止；（3）辖区内政策外生育一孩和二孩，每例扣50元，政策外生育多孩每例扣100元；（4）凡省、市、县、镇在考核中查出漏报的，每例扣100元，错报每例扣50元，平时出现错报、漏报的每例扣20元；（5）流动人口在考核中每出现1例外出未办证的扣2元；（6）出现1例大月份引产的每例扣30元；（7）宣传教育在考核中低于85%的每差一个百分点扣2元；（8）高标准高质量的规范基础档案，在四级考核中发现一处错、漏现象扣5元；（9）奖扶对象摸底准确，资料上报及时，发现一人错报、漏报扣20元。（五）镇直单位包村包保内容及结帐办法，按照村级人口与计划生育实行“十包”要求和“一票否决”意见执行。（六）村主职干部和计生副主任包保内容及结帐办法1、包保内容。2007年度村级计划生育工作应完成的所有责任指标。2、结帐办法：除2007年度计划生育目标管理责任书规定的结帐标准外，另行结帐的内容为：（1）重点对象“三查”，每差一人次扣1元。（2）到期未落实节...
