克服障碍的对策和方法浅谈新疆农村沼气产业化发展的障碍因素及对策自2001年国家实施“生态家园富民工程”以来，全国农村掀起了大建沼气池、建设新家园的浪潮。通过“一池三改”沼气配套技术，使农村环境卫生、村容村貌发生了很大改观，可以说沉寂了多年的农村沼气又迎来了发展的春天。新疆也不例外，户用沼气池数量由3年前的不足1万个，迅速增加到目前的6万多个，实现了跨越式发展，但比起内地一些省市，差距还很大，主要表现在沼气池的建设质量和数量两个方面。1制约新疆农村沼气发展的障碍因素1.1对沼气作用认识不到位新疆部分地（州）尤其是北疆个别地、县领导对沼气的认识还仅仅停留在“省柴节煤、点灯烧饭”的层次上，认为北疆煤炭资源丰富且价格便宜，液化气也不贵，发展沼气既麻烦又省不了多少能源’意义不大，而忽视了农村沼气在生态农业建设、改善农村环境卫生、农民增收致富等方面的重要作用。1.2重数量、轻质量，后续服务管理跟不上近两年来，新疆一些地方尤其是南疆个别地、县想方设法积极争取沼气国债项目，大建沼气池。尽管建池数量不少，但是质量普遍不高，主要原因在于缺乏专业的施工队，一些无资质的小型建筑队未经专业技术培训，却贸然招标施工建池，其结果是建池不规范，关键技术没把握好，导致部分沼气池刚刚使用就漏水漏气，挫伤了农民建池的积极性。而投料运行使用的沼气池，由于日常管理不到位，后续技术服务跟不上，也出现了不少问题。如喀什、和田大部分项目县，由于缺乏沼气技术服务人员，加之农民缺乏相关的知识，只用气不管理，认为一次投料便一劳永逸，没有采取定期出旧料、投新料等管理措施，致使部分沼气池在正常产气1-2个月后便“断气”了，最终变成了“病池”、“废池”。1.3不重视沼气配套技术，未能发挥出沼气池的综合效益通过3年的沼气项目检查发现，新疆许多项目户没有做到第1页共3页“一池三改”（建沼气池与改圈、改厕、改厨相结合），仅仅从解决农村燃料短缺的需要出发来发展沼气，对“三沼”（沼气、沼液、沼渣）的综合利用技术（如沼液浸种、喷施果树蔬菜、畜禽饲料添加剂；沼渣养鱼种蘑菇、当肥料等）、促进种植业与养殖业的结合、发展生态农业和建设生态家园等方面的作用理解不深、重视不够、宣传不多，未能发挥出沼气池的综合效益。1.4农村沼气建设国债资金投入有限，农牧民自有资金不足，成为限制新疆沼气产业大发展的瓶颈农村沼气建设是一项社会公益性事业，需要国家和地方各级政府的资金扶持，虽然国家每年拿出10亿元的国债资金用于补助农村沼气建设，但覆盖面毕竟有限。农牧民作为沼气的直接受益者，大部分资金需要自筹，而新疆农民尤其是南疆三地（州）农牧民收入还很低。以XX市为例，2005年农牧民人均纯收入为1797元，而“一池三改”项目建设要求每个项目户配套资金2680元，相当于一年半的收入，由于地方财政十分吃紧，无力予以补贴，致使部分农牧民只能望池兴叹，大多数项目户只建沼气池、不配套“三改”。2新疆农村沼气产业化发展的对策及措施2.1完善管理体制，优化运行机制中国沼气产业30多年来的发展历程和历史经验证明。农村沼气只有采取政府引导、政策性扶持、产业化发展、市场化运作、多元化投资、社会化服务的发展机制，才能实现可持续发展的目标。2.2加强机构建设，提高技术人员及管理人员的素质近三年来，随着沼气产业的大发展，新疆大部分地、县两级农业局都已恢复或新成立了农村能源办公室，机构虽然健全了，但大多数工作人员都是从农口部门（如农技站、种子站等）转来或临时抽调的技术员，对沼气知识知之甚少，技术能力不强，素质不高，有关沼气专业的知识亟待提高。因此，应加强对县、乡两级从事沼气项目建设技术及管理人员的培训，尽快提高他们的业务能力和素质。2.3成立沼气专业服务公司，实行物业化管理和有偿化技第2页共3页术服务俗话说。“三分建池，七分管理”，农村户用沼气池的重点技术在使用管理上，新疆农民尤其是南疆的农牧民对沼气技术还较陌生，因此，做好沼气池的建后服务工作十分必要，有条件的项目县或乡镇应尽快成立沼气服务公司，开通沼气技术服务“110”电话，对沼气池在日常运行中出现的技...
