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全市深化集体林权制度改革现场会上的发言全市深化集体林权制度改革XX县区现场会发言材料深化集体林权改革促进生态经济双赢马旭东（2015年9月23日）尊敬的***，***，各位领导、各位同仁：金秋九月、丹桂飘香，正值一年收获的季节，我们迎来了全市深化集体林权制度改革XX县区现场会的顺利召开。借此，我谨代表XX县区林业战线的全体干部职工，向参加今天会议的各位领导、各位同仁、来宾朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。根据会议安排，现将我县深化集体林权制度改革和发展林下经济方面的工作汇报如下。不妥之处，敬请批评指正。XX县区辖4镇5乡、93个行政村，总人口10.8万人，国土面积226.59万亩，其中林业用地面积181.18万亩，森林覆盖率达到36.92%，林木覆盖率达到52.01%，林木蓄积量达到180万立方米。近年来，我县始终坚持生态优先发展战略，充分发挥林业部门在生态环境建设主力军和农业产业化发展基础作用，深化林权改革，强化扶持监管，大力发展林下经济，促进产业结构调整，实现了森林面积蓄积“双增长”、生态效益经济效益“双提高”，走出1了一条绿水青山就是金山银山的现代林业发展之路。先后荣获“全国绿化模XX县区”、“全国三北防护林体系建设突出贡献奖”、“上海大世界基尼斯垒石坑填土植树数量最多县”、“三北防护林体系建设优质工程奖”、“XX省林业生态县”、“XX省集体林权制度改革先进集体”等称号。我们的主要做法是：一、深化林权制度改革，创新服务扶持保障机制2010年，XX县区正式启动集体林权制度改革工作，按照步骤，用两年时间，全面完成了集体林主体改革任务。全县共完第1页共5页成集体林地100.46万亩的确权登记改革任务，发证面积99.42万亩，发放林权证9083本，确权发证率98.97%，发证户数1.87万户，林权证发放率100%。制定出台了《关于对中央财政森林生态效益补偿兑现的实施方案》，界定完成了集体和个人国家公益林地面积27.35万亩，累计兑付农户补偿金1040.23万元，兑现率达到100%。界定地方公益林面积64.19万亩，每年县财政拿出50余万元，用于森林消防队伍建设、护林防火哨卡建设及宣传管理等支出。根据国家政策性森林保险有关规定，积极引导、鼓励，政策性公益林投保面积11.05万亩，投保金额19.89万元，保险金额6629.22万元。县政府出资完成核桃经济林投保0.8万亩，投保金额63万元，保险金额788万元，对林业产业和地方经济发展发挥了十分积极的作用。同时，我县还成立了林权服务中心，建立了林地流转管理平台，为进一步2规范林权服务监管，促进发展林下经济提供了机制保障。二、依托核桃优势资源，打造绿色富民主导产业XX县区地处黄土高原残垣沟壑区，土层深厚、土壤肥沃，属暖温带季风气候，地理环境和气候条件对于核桃种植得天独厚。依托这一环境资源禀赋，2007年以来，县委、县政府立足当前、着眼长远，集中打造“十万亩优质核桃基地”，做大做强核桃产业。先后出台了《关于进一步加快推进核桃产业发展的意见》、《XX县区核桃补贴资金发放管理办法》、《XX县区三农保险工作实施方案》等文件，提供政策保障与支撑。2012—2014年县政府累计投入资金2811.2万元。2015年核桃保险投保63万元，其中政府补贴31.5万元。成立核桃产业发展中心，负责全县产业发展规划、技术服务、技术培训，组成核桃专业技术服务队，强化技术管理培训，制定了XX省XX县区地方标准《核桃生产技术规程》、《核桃标准化管理办法》等，教育、引导、监督广大果农严格按照有关技术规程，组织进行核桃生产，以正茂核桃加工企业为依托，实现“产、供、销”核桃产业发展链。目前，全县核桃总体规模达10万亩，覆盖了全县9个乡镇，68个行政村，250多个自然村，2014年全县核第2页共5页桃产量达230万公斤，产值约4830万元，人均核桃收入575元。核桃产业已成为XX县区实施“一县一业”产业发展战略的主导产业，成为全县农民增收、农业增效的支柱产业。三、培育特色林业产业，开拓林下经济发展新路3结合集体林权制度改革，我县坚持把发展林下经济作为扶农促农增收、统筹城乡发展、全面建成小康的重要抓手，在以探索、开发、示范、带动、推广为手段，因地制宜、多元经营，大力发展林下经济产业...