李雁红市长在国庆节慰问煤矿工人座谈会上的讲话今天我讲两个问题，一是讲安全，二是讲改革。首先讲安全问题。对于安全，我们一定要站在“三个代表”理论的高度，站在对党的事业忠诚的高度来认识这个问题。大家都知道，前一阶段，山西发生了三起重大事故，死亡近百人，省委、省政府要求全省煤矿进行停产整顿。虽然这些事故不是发生在晋城，但也不能说我们的工作就做得很好了。晋城有600多座煤矿，对安全我始终感到是如临深渊，如履薄冰。各级党委、政府一定要处理好生产与安全的关系，处理好当前与长远的关系，处理好局部与全局的关系，验收工作一定要严格按照复产标准和程序进行。现在摆在我们面前的任务是，一要抓安全，二要抓生产，没有安全就不可能有效益，大家仍然需要继续加深对安全的认识。通过这次复产验收，我们发现还有许多的漏洞和不足，不及早解决这些问题，晋城也随时可能发生事故。煤矿是一个高危行业，只能严格按规定去做，才能杜绝大事故的发生，把事故消灭在萌芽状态。这次验收要严格按上级的规定进行复产，不得做任何变通。不按照规定标准检收，肯定会给以后的安全留下隐患，停产整顿，虽然短期内会给我们的经济上带来一些损失，但从长远来看，有这么一段时间停下来，把不完善的地方完善起来，把存在的差距补上去，把存在的问题解决好，这是非常有益的。打好了安全基础，我们就可以大踏步地组织生产，把我们的经济建立在安全的基础上。我们不要没有安全的生产，煤矿发生事故，最终的原因是什么。技改方面的原因有，但更多的是管理不到位，违规违章操作造成的，前一段时间发生的三起事故，都是违规造成的，任何的麻痹侥幸都可能导致不可挽回的局面。在目前煤炭价格比较高的情况下，有些私人承包的小煤矿，为了追求高额利润，可能会冒险生产，这次复产验收，我要求先验收规模较大的，国有的，30万吨以上的煤矿，大煤矿安全意识比较强，但私人承包的小矿安全意识差多了。小矿井业主经营煤矿存在短期行第1页共4页为，管理水平低，投资不到位，认为我只挖几年煤，忽视安全，心存侥幸，不重视工人生命，用的大部分是外地临时工，工人队伍极不稳定，这些都带来了严重的不安全因素。这次复产对小煤矿，要严之又严，宁愿经济受损，也不能放宽标准，严是爱，松是害。近几年，晋城的各类煤矿都投入了大量资金，引进瓦斯监测设备，但仪器不能代替人，只能起辅助作用，更重要的是人的责任，要以人为本，高素质的管理队伍是非常重要的，要不断地提高职工素质。不能忙中出乱，不能因追求经济效益而超能力生产，如果发生事故，受害的永远是我们自己。对小煤矿没有别的办法，只能不停的检查不停的整顿，发现问题及时处理。大家一定要按照有关的规定去做，各级煤矿管理人员也一定要加强管理，不能因生产安全设施的增加，条件的改善而忽略责任。市属以下的地方煤矿相对条件要比国有大矿差，员工素质也不如大矿，我们抓安全的压力非常大，但只要管理到位，责任到位，是可以杜绝重大事故发生的。晋城有600多座煤矿，就象600多个地雷，如果管理不到位，随时都有发生恶性事故的危险，因此我要求有关部门要对这些地方一天都不能放松检查。我到晋城召开的第一次常务会议就是煤矿安全会议，要求坚决杜绝重大恶性事故发生。大家想一想，一旦发生事故，有多少个家庭将从此不再有幸福，失去亲人的痛是永久的痛。一旦发生事故，所有的煤矿就得停下来，起码得一年半载，对晋城的损失又是多大。现在按标准严格复产，看起来很慢，但总比停下来好，已经复产的煤矿，要严格按照安全操作规程去组织生产。违章作业就是犯罪。下面我讲第二个问题，改革的问题。今年我在政府工作报告中提到，要“对外开放，对内搞活”，这二者都叫改革，都要靠改革来推动。改革方面，晋城与其它一些地区相比还是有很大差距的。晋城的煤矿很多，以小煤矿为主，煤矿的出路在于走集团化道路，如何搞集团，只有靠改革，晋城经济要腾飞，也要靠改革。但改革很难，改革者要承担很大的压力，甚至风险。商鞅变法，虽然推动了中国历史的进步，但商鞅最后却被车裂了，改革是要冒风险的。我们要站在“三个代表”理论的高度来认识改革...
