景区建设与管理会议经验材料XX省地处我国中南部，总面积21万平方公里，总人口6600万，山水风光奇特，民族风情浓郁，文化底蕴深厚，蕴藏着丰富的旅游资源。湖南又是水利大省，水系发达，河湖纵横，水利工程众多，大小水库13300多座，其中80%以上具备旅游开发价值，有着开发建设水利风景区得天独厚的资源优势。为了充分发挥水利工程的综合效益，水利部已经将水利风景区与供水、发电并列为水利经营的三大内容。从2000年以来，我省水利部门在水利部加强水利风景区建设的有关文件精神指导下，顺应旅游业作为21世纪“朝阳产业”的发展潮流，以水利工程为依托，积极开发建设水利风景区，取得了一定的成效。目前，全省已有各类水利风景区200多个。其中：国家级水利风景区6个，省级水利风景区14个。年接待游客300多万人次，年经营收入2亿多元。水利风景区已成为省旅游业的重要组成部分。下面介绍一下我省开展水利风景区建设与管理工作的作法与体会。一、转变观念形成共识水利风景区建设与管理是水利事业的重要组成部分，建设水利风景区是建设生态水利的有效措施，也是极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业，水利风景区业已日益成为水利经济发展的重要组成部分和新的增长点，安排劳动就业、稳定职工队伍、提高人们生活水平等方面发挥着越来越重要的作用。通过几年来的实践，对于水利风景区建设与管理工作的重要性和必要性，我省水利系统上上下下已形成共识，逐步认识到：搞好水利风景区建设与管理工作，加强水资源生态环境保护，是落实“三个代表”重要思想，贯彻中央水利工作方针和水利部党组治水新思路，实现“五个统筹”、“三个转变”，落实科学发展观的具体体现；是展示水利工作成果的重要标志；是水利系统招商引资的重要品牌；是进行水管单位管理体制改革发展水利经济打造水利产业的重要内容。特别是通过开发建设水利风景区，不但可满足游人需求，拉动一批相关产业，提供间接和直接的就业机会，增加多种经营收入，而且可促使水利职工解放思想，第1页共5页转变观念，主动置身市场，积极投身改革，有效解决水管单位人员膨胀、经费不足的老大难问题。二、领导重视机构健全XX省委、省政府对水利风景区建设与管理给予了高度的重视，在湘政发［2002］4号《关于加快发展水利经济的意见》中明确开发建设水利风景区是工作重点之一。XX省水利厅党组高度重视该项工作，要求各级水利部门依托所拥有的水利风景资源优势，坚持大旅游、大网络、高起点、有特色的原则和可持续发展战略，认真作好规划，有重点、分层次、合理有效地开发利用旅游资源，以水利风景区建设为龙头实施带动战略，迅速提高水利风景区经营收入在水利经济中的比重。为加强指导，专门成立了省水利厅水利风景区评审委员会，由一位副厅长任主任，归口管理单位厅综合事业局领导任副主任，厅机关相关的11个处、室、局负责人担任委员，日常工作由评审委员会办公室负责。各市、州水利（水务）局也相应成立专门机构，如XX市水利局成立了市级水利风景区评审委员会，明确专门部门负责此项工作。XX市是湖南十年发展规划（2000～20XX）中的重要旅游建设城市，市水利局利用这个大好的契机，把水利风景区开发、水利旅游纳入市局的工作重要议事日程，先后进行了水利风景资源的调查、规划和项目推介工作。目前，全省除进行每年一度的省级水利风景区评审和国家水利风景区推荐外，各市、州进行市级水利风景区评审的工作也正在全面铺开，国家、省、市三级水利风景区的建设、申报、评审网络已初步形成。水利风景区建设与管理工作正有条不紊的进行。三、规范管理措施到位水利风景区工作一是开发要加快，二是管理要规范，三是措施要到位。XX省水利厅水利风景区评审委员会成立后，厅综合事业局作为全省水利风景区建设归口管理部门，承担省水利风景区评审委员会的日常工作，力求规范管理，措施到位，具体实行“两抓”：一抓《水利风景区管理办法》的落实。依据水利部《水利风景区管理办法》和省旅游局《a级景区管理办法》，结合湖南水利系统实际情况，经深入调研论证后制定并印发了《XX省第2页共5页水利风景区管理办法》，明确规定：第一，建设规划先行。各市、...
