关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告各位代表。现在，我代表县人民政府，向大会报告xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，请予审议，并请政协委员和列席人员提出宝贵意见。一、“十五”期间经济社会发展的简要回顾“十五”时期，是全县经济社会发展成果丰硕的时期。五年来，我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结带领全县各族人民，开拓创新，真抓实干，全力组织实施了五个“511”计划，“十五”发展目标提前实现，综合实力显著增强，人民生活水平得到较大提高。五年来，我们着力推动资源型XX县区的经济结构转型，实干攻坚，集中突破，以甲醇项目为标志，煤炭工业迈出了多元化发展的重大一步。不断推进工作重心向工农并重转移，统筹城乡发展，实现了小城镇向现代新型城市的重大转变，一个生态良好、经济繁荣、社会文明的“能源之都”正在崛起。这些都在华亭发展史上具有里程碑的意义。过去的五年，是跨越式发展的五年。我们凝心聚力，奋力冲刺“十五”目标，经济社会步入了大开发、快发展的新阶段。全县地区国内生产总值达到15亿元，人均1050美元，顺利实现了五年翻一番目标；限额以上工业增加值达到7.41亿元，增长了近4倍；大口径财政收入达到4.2亿元，增长了4倍多，其中地方财政收入1.22亿元，翻了近一番；固定资产投资达到10亿元，增长了5倍。先后荣获省级以上各类荣誉称号155项。过去的五年，是结构调整取得重大突破的五年。我们认真落实发展第一要务，大上项目，深化改革。全县共实施各类重点项目283项，完成投资24.7亿元，拉动固定资产投资年均递增38%。全省“十大招商引资”项目之一的华亭XX县区煤矸石电厂、全省最大的煤化工项目60万吨煤制甲醇等项目顺利建设；一批矿井改扩建工程建成投产；省列石堡子工业园区加快发展，XX县区联合重组顺利完成，国有（集体）企业改制目标全面实现，工业主导型经济第1页共14页格局牢固确立，能源工业优势不断增强，民营经济和第三产业蓬勃发展。三次产业比例调整到16.5∶59.9∶23.6，县域经济基本竞争力跃居全省66个县第8位。过去的五年，是统筹发展的五年。县财政累计投入资金3000多万元，大力改善农村基础设施条件，发展“三大”产业和劳务经济，构建了“东果西药整县牛”的产业格局，农民增收的门路进一步拓宽。凝聚社会各界力量，加快推进县城西扩和小城镇开发，县城面积扩大了1倍，达到了12.9平方公里。探索走出了消除“城中村”和村社转社区、村民转居民等成功路子，马峡、山寨等10个小城镇面貌发生了较大变化，交通、电力、通讯等基础条件不断改善，城镇化率达到了34.2%，城乡互动、协调发展的进程明显加快。过去的五年，也是民生条件切实改善的五年。我们下功夫解决群众关心的热点、难点问题，西水东调、移民搬迁、乡村道路建设、塌陷区治理等一批“民心工程”顺利实施，人民代表、政协委员议案、提案按期办理。“科教xx县”和“人才战略”深入实施，教育、文化、体育、卫生等一大批社会事业项目顺利建设，社会保障、医疗保健、安全生产、社会治安防控体系不断完善，群众最关心、最直接、最现实的利益得到了较好地维护和发展，城乡居民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入达到6700元，农民人均纯收入由1634元增加到2085元。过去的五年，更是政府职能实现重大转变的五年。我们不断加强自身建设，改革行政管理体制和行政审批制度，加强民主法制和廉政建设，努力营造发展环境，政府效能明显提高。我们切实强化社会管理与公共服务职能，通过参股核心企业加快了优势产业的升级步伐，通过市场运作建成了一大批基础设施和社会公益事业项目，政府行为日益规范，决策更为科学，推动经济发展、协调利益关系、管理社会事务的能力进一步增强，实现了对市场驾驭和自身发展的新跨越。各位代表，过去的2005年，我们认真贯彻科学的发展观，坚持“三抓”战略举措和实干攻坚抓突破，大力经营华亭，开拓创新，真抓实干，十四届三次人代会确定的各项目标任务圆满完成，全县上下呈现出经济快速发展、社会和谐进步、人民安居乐业的喜人局面。一年来，...
