钢铁行业振兴计划_1 VIP专享VIP免费

钢铁行业振兴计划中钢网：《钢铁产业调整和振兴计划》深度分析2009-04-0314：34：04.0中国钢材价格网3月20日，拖延近三月的《钢铁产业调整和振兴计划》细则终于公布，在目前钢材市场价格再次大幅下跌，需求仍然不旺的情况下，出台细则对目前如何走出钢铁全行业的困境具有重要的指导意义.2008年下半年以来，随着国际金融危机的扩散和蔓延，我国钢铁产业受到严重冲击，出现了产需陡势下滑、钢材价格急剧下跌、企业经营困难、全行业亏损的局面，钢铁产业稳定发展面临着前所未有的挑战。应当看到，钢铁产业在经历了长期粗放型扩张后，必然要进行一次大的调整。在这样的背景下公布的细则其中蕴含的政策深意必须仔细研究，吃透政策精神，才能把握市场先机，规避贸易风险.通过第一时间分析研究细则包含的政策精神，个人觉得有以上几个导向：一，钢铁行业“国进民退”成为潜台词《钢铁产业调整和振兴计划》细则的一，二，四条指导原则其实背后都蕴含着“国进民退”的政策潜台词，第一条指导原则中的“保先进生产力，保重点骨干企业，保关键品种，保市场稳定，促进产业平稳发展，又要利用市场倒逼机制，充分利用各种有利因素，加快钢铁产业结构优化升级，不断增强产业发展后劲”，第二条指导原则中的“按照沿海、沿江、内陆科学合理布局和与资源环境相适应的要求，结合淘汰落后、企业重组和城市钢厂搬迁，在控制总量的前提下，调整优化产业布局”，第四条指导原则中的“企业重组与体制创新相结合”，在五条指导原则中有三条和“保重点骨干企业，淘汰落后产能，优化产业布局，企业重组”有关，其实这些指导原则背后都是主要指向目前的钢铁民营企业。在2000年以后整个钢铁行业的超常规发展的历程中，一大批有实力的民营钢铁企业集团崛起，但是由于超额利润的存在，一大批规模小，技术水平低下的民营钢铁企业也有了生存的土壤，落后产能几乎成为了民营钢铁企业的代名词，在目前已经测算出的1亿吨落后产能中，70%在民营企业的掌握下，直接导致我国钢铁行业产业集中度低下，第1页共5页衍生出散乱差等一系列行业乱象，在市场形势欣欣向荣之时，整体盈利成为了一块遮羞布，一俊遮百丑，但是在2008年下半年，市场危机在国际金融海啸的冲击集中爆发，促使行业监管层痛下决心，通过“国进民退”的方式提高产业集中度，进而控制产业资源配置，提高产业整体核心竞争力。目前我国产量排名前5位的钢铁企业分别是宝钢、河北钢铁集团、武钢、鞍本、沙钢。这五大集团2008年的产量，仅占当年我国钢铁总产量的28.61%左右。根据中钢协统计数据，2008年底中国钢铁产能达到6.6亿吨，而产量约5亿吨，出现1.6亿吨过剩。其中，小高炉等落后产能就达到1.6亿吨左右。另一方面，粗钢产量最多的10家钢铁企业产量只占粗钢总量的42.5%。集中度低制约了我国钢铁行业的健康发展。由于产业集中度低，市场需求旺盛容易引起过度的投资，从而造成重复建设，最终引发产能过剩；在进口铁矿石谈判中，尽管是当今第一大进口国，但由于我国企业数量众多，分散谈判，使得话语权旁落；不利于资源的有效使用和规范市场秩序，矿产资源的无序开采，价格的剧烈波动，均是市场集中度过低所致。与世界钢铁行业相比，我国钢铁产业集中度非常低，导致了资源配置不合理，竞争能力较低，单位产量的能耗和物耗高，企业竞相扩大生产规模，加剧了布局不合理的矛盾，不仅严重制约着整体竞争力的提高，也大大削弱了我国在国际市场的地位和作用。此外，由于产业集中度低，缺乏能主导市场的大型企业集团，也是出现过度价格竞争、钢材价格大幅波动的重要原因之一。根据中国《钢铁产业发展政策》的规划，2010年中国前10家钢铁生产企业产量要占到全国产量的50%以上，而目前这个数字只有不到40%。由于产业集中度过低，国内大型钢企被迫选择扩大产能、挤垮中小钢企的发展战略，这就造成目前钢铁业产能分散和非理性扩张的局面。而且，大量不符合环保和技术要求的小钢厂四处丛生，给环境造成巨大威胁。从以上这些方面看，提高钢铁产业集中度必须通过淘汰落后产能，提高产业竞争力，不然就会形成典型的“劣币”驱逐“良币”效应，代表行业主流的国有大钢厂需要利用...