烤烟专业化生产意见各乡镇人民政府，县政府各部门：为推进烤烟生产上水平，促进农户万元增收，加快现代烟草农业发展步伐，推动烟区新农村建设，现就我县年烤烟生产工作提出如下意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，全面推进现代烟草农业建设；坚持以换观念、强基础、上水平为方针，认真落实计划种植、合同收购；坚持以市场为导向，突出特色、打造品牌，目标化生产、标准化种植，全面提高烟叶质量；坚持以基地单元、工商对接建设为重点，大力提升我县烤烟产业发展水平，建成市级现代烟草农业示范基地县，为建设枢纽门户和地区绿色生态经济强县夯实产业基础。二、目标任务全县种植烤烟合同计划面积4万亩，4800万株以上，亩产260斤以上。收购烟叶10万担，正价均价8元／斤以上，补贴均价9元／斤以上，亩平收入2400元以上，上、中等烟叶比例达到90％以上；其中，上等烟叶比例达到45％以上，农民现金收入1亿元以上。实现数质并举，建成市级现代烟草农业示XX县区。三、配套政策年总体政策是坚决贯彻执行国家在去年收购价格的基础上提高13％的烟叶收购价格，行业每亩投入330元，以产后补贴为主，产前扶持为辅。产后补贴，全部用于补贴上中等烟。全面顺应市场，促进烤烟产业持续稳定健康发展。（一）产前投入政策1.行业投入。年烟草行业产前投入地膜5.5斤/亩，全县共计3.2万亩；专业户育苗物质补贴，全县4万亩。2.县上投入。县上产前主要投入防雹建设和必要的物资缺口。3.烟农投入。一是肥料及药品投入。烟农用现金或贷款300元／亩，购买复合肥100斤、钾肥30斤、有机肥60斤、硝第1页共5页铵磷10斤。二是育苗投入。为提高烟叶防病抗病能力，年全面推行工场化育苗和专业化漂浮育苗，实行商品化供苗。烟苗价格全县统一为每亩1300株，一类苗45元/亩、二类苗40元/亩、三类苗35元/亩，由烟农向育苗业主购买。所供应肥料、药品由县烟草公司提供，要保证质量，公开价格，全面接受广大烟农监督，不计取利润。（二）产后补贴政策为加大烤烟生产扶持力度，县上将烟叶税全额用于烤烟生产发展和现代烟草农业建设。1.补贴烟农。产后烟农每交售1斤上等烟补贴1.5元（县烟草公司补贴1.10元，县上补贴0.40元）；每交售1斤中等烟补贴1.1元（县烟草公司补贴0.8元，县上补贴0.30元）。其中，种植k236品种的农户，每交售1斤上等烟补贴2.5元（县烟草公司补贴1.10元，县上补贴1.4元）；每交售1斤中等烟补贴2.1元（县烟草公司补贴0.80元，县上补贴1.30元）。下等烟不享受补贴。2.补贴乡镇。按全县收购烟叶10万担的目标任务下达到各烤烟乡镇，完成任务80％至85％的乡镇按上中等烟25元／担、下等烟20元／担的标准给予补贴；完成任务86％至90％的乡镇，按上中等烟30元／担、下等烟25元／担的标准给予补贴；完成任务91％至95％的，按上中等烟35元／担、下等烟30元／担的标准给予补贴；完成任务96％至100％的乡镇，按上中等烟40元／担、下等烟35元／担的标准给予补贴。对完成任务80％以下的乡镇不给予补贴。同时，鼓励乡镇增加计划，扩大面积，超产超收，对超额完成任务的乡镇，其超收部分，给予每担烟叶60元扶持费。3.受灾补贴。对烟农种烟因灾绝收的，年终由县烟草公司给予救助，解除烟农前期投入顾虑。四、工作措施（一）彻底转变发展观念。坚持以市场为导向，以基地单元为载体，以质量为生命，以效益为核心，彻底转变“四个观念”。即彻底转变只注重生产不注重市场；只注重数量，不注重质量；只注重老经验不注重现代实用科技；只注重生产发展第2页共5页不注重配套建设的传统观念。集中围绕红塔集团、中烟集团的原料需求，加强基地单元建设，专业化生产、标准化种植、现代化管理，提高烟叶生产水平，全面推进现代烟草农业建设。（二）大力实施科技兴烟。大力实施科技兴烟，要全面实现“九个百分之百”和“九个严禁”。即：一是好土、净作、轮作种烟实现100％，严禁孬土、套作、重茬种烟；二是良种推广实现100％，严禁劣杂品种和自留种，凡属劣杂品种和自留种不予签订合同、不予收购；三是漂浮式商品化集中育苗实现100％，严禁露地育苗；四是烟地冬翻实现100％，严禁边翻边栽；五是提前提埂、施肥、盖膜实现100％...
