科技系统党的建设意见为了巩固和扩大先进性教育活动成果，进一步建立和完善基层组织党建工作机制，加强党对全市科技工作的领导，根据《中国共产党章程》、《中共XX市委关于设立中共XX市委科技工作委员会的通知》（**委〔2006〕240号）和党内其他有关文件精神，结合我市科技工作实际，现就进一步加强和改进科技系统党的建设工作提出如下意见。一、充分认识加强和改进科技系统党建工作的重要意义近年来，全市科技系统各级党组织积极探索推进党建工作的有效途径和方法，促进了全市科技工作的持续发展。但是，一些科研单位，特别是转制科研院所和科技企业在党建工作运行机制、基层组织和党员队伍建设等方面，还存在着与新形势发展要求不相适应的地方，急需采取有效措施加以解决。加强和改进科技系统党的建设，加强党对科技工作的领导，努力形成责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作的科学化、制度化、规范化建设，对于大力推进科技体制创新、技术创新和管理创新，对于推进建设创新型城市、构建和谐重庆都具有重要意义。二、正确把握加强和改进科技系统党建工作的指导思想、工作原则、主要任务（一）指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以促进科技事业发展为主线，将党建工作与科研、生产、经营、管理工作相结合，加强党的思想、组织和作风建设，发挥科技系统各级党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现全市科技工作全面可持续发展和国有资产保值增值提供有力的政治保证和组织保证。（二）工作原则。坚持党要管党，从严治党原则；坚持党管干部，党管人才原则；坚持围绕中心，服务大局原则；坚持分类指导，整体推进原则。（三）主要任务。着力抓好以下几项主要任务。（1）建设一个能够总揽全局，党政关系协调，锐意改革，廉洁奉公，得第1页共9页到群众拥护的领导班子。（2）建设一支政治素质强、模范作用好、工作业绩优的党员队伍。（3）建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律，能够熟练掌握相关领域科技知识、掌握劳动技能的人才队伍。（4）建立一套适应科技发展、适应社会主义市场经济体制、适应现代企业制度和经营管理要求，能保证科技系统党组织充分发挥政治核心作用的工作机制。三、建立健全党组织参与本单位重大问题决策的体制和机制（一）坚持党组织参与本单位重大问题决策。决策的主要内容包括：单位发展战略，中长期发展规划和年度计划，科研和生产经营方针，重大技术改造和技术引进方案，年度财务预算和决算，资产重组和资本运作中的重大问题，单位重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，中层以上管理干部的选拔、任用和奖惩，重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及职工切身利益和需要提交职工代表大会审议的重大问题。（二）坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。设立董事会的转制科研院所和科技企业党委（总支、支部）、纪检主要负责人和其他成员，要通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子；符合条件的董事会、监事会和经理班子中的党员，要按照党章及有关规定进入党的基层委员会。党组织书记和董事长可由一人担任。书记和董事长由一人担任的，可根据实际工作需要配备一名副书记。书记和董事长分设的，党员董事长可任副书记，书记可任副董事长，切实做到行使两种职权，承担两个责任。（三）完善党组织参与本单位重大问题决策的工作机制和保障机制。党组织对本单位重大问题决策的意见和建议要集体研究。设立董事会的科研院所和科技企业应充分发挥董事会对重大问题统一决策、监事会有效监督的作用；未设董事会的科研院所和科技企业应采取联席会议方式，由党组织成员和经营管理班子成员共同研究决定重大问题。重大问题决策后，党组织要发动全体党员，团结带领广大职工，推动决策的实施。党组织发现重大问题决策不符合党和国家方针政策、法律法规或脱离实际时，应及时提出意见，如得不到纠正，应当及时如实第2页共9页向上级党组织反映。把党组织是否充分参与本单位重大问题决策作为领导班子考核的重要内容。...
