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科学发展指导基层党组建设党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,所谓“基础不牢,地动山摇”,基层党组织不仅是党的执政能力建设的重要落脚点,更是党联系广大人民群众的桥梁和纽带。通过地XX市西湖街道基层党建的实际调研,我们深刻认识到,必须充分发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用,才能促进西湖科学跨越发展。西湖街道地处市府中心,集山水公园于一城,区位优势明显,环境优雅。现下辖1个村,1个管区,8个社区居委会,常驻人口约3万余人,流动人口2万余人。街道工委下辖2个党总支,10个基层党支部,共有直管党员509人,其中女性党员202人,占39.92%;35岁以下党员125人,占24.7%;36岁至59岁党员199人,占39.36%;60岁以上党员182人,占36%;高中以上学历党员315人,占62.45%。近几年来,我街在加强党的基层组织建设上取得了一些成绩:连续几年狠抓农村、社区基层党组织的整顿和建设,排查和整治了一批问题相对突出的村、社区,开展“三个代表”重要思想学习教育活动,在黄泥岭社区开展无职党员设岗定责。特别是2008年,街道工委坚持“高起点谋划、高标准建设、高效能运作”的工作标准,围绕“服务党员、服务群众、服务社会”的工作宗旨,夯实基础、健全制度、搭建平台,优化服务,把党员服务中心建设成为党组织了解民情民意,服务党员群众,凝聚党心民心的重要窗口,并取得效好的活动效果,街道党员服务中心和黄泥岭社区党员服务中心分别被评为市、区党员服务中心示范点,全区党员服务中心经验交流会在我街现场召开。街道工委还以理顺基层管理体制为先导,以基层组织建设为基础,以加强基层领导班子和干部队伍建设为重点,健全了基层工作网络,强化了基层党建工作的组织基础,将咸嘉湖社区、金星社区联合支部,谭家冲社区、党校社区、石佳冲社区联合支部,分开成立了五个单独党支部,实现了“一社区一支部”。街道工委按照“配全、配强、配优”的原则,结合我街重点工程项目建设,突出重点,选好配强社区、村、管区党组织领导班子。特别是通过第1页共7页调整和充实先锋社区党组织,充分发挥先锋社区党支部的领导核心和战斗堡垒作用,为先锋社区过去问题的有效解决提供了坚强的组织保障。一系列行之有效的新举措使西湖街道党的基层组织建设力度大大加强,为全街的经济社会事业又快又好的发展提供了坚实的组织保证。然而,在成绩背后,我们深刻反思,可以看到我街基层党组织还存在着组织软弱涣散的现象。有的社区基层班子缺乏战斗力;有的社区经济薄弱,基层班子“无钱办事”,在群众中威信不高,号召力不强;有的班子成员不团结,权力上争大小,利益上争得失;有的社区基层民主氛围不浓,社区党员群众依法行使自己的民主权利意识不强,要求不高;有的基层干部缺乏事业心,工作敷衍,办事不公。这些问题不切实加以解决,基层党员干部干事创业的积极性就无法调动起来,也必将成为西湖科学发展道路上的关键阻力。今年正值全党上下开展深入学习实践科学发展观活动,又面临“两型社会”建设和大河西先导区建设重大历史发展机遇,街道工委结合街情,在深入调查研究的基础上,确定了“学习实践科学发展观,切实加强基层党组织建设”这一活动主题,以学习实践活动为契机,强化组织功能,增强组织活动,解决突出问题,着力从以下几个方面下功夫:一、在加强村、社区党组织建设上下功夫我们常讲,“给钱给物不如建个好支部”,“村看村、户看户、群众看支部”。村、社区党支部是村、社区各项工作的领导核心,具有承上启下的重要作用,搞好村、社区支部建设,对于农村、社区基层政权建设、基层民主政治建设、农村、社区精神文明建设具有重要的保证作用。(一)要进一步提高基层党支部书记的综合素质。支部书记综合素质的高低直接影响到基层班子贯彻落实科学发展观的深度,对村、社区的科学发展起着关键作用。因此必须把加强支部书记学习培训、开展支部书记上党课活动作为提高支部书记思想理论实践水平的关键环节和首要任务认真抓好落实。(二)要进一步健全完善基层党支部党建目标责任制。强化基层党支部的责任意识和职能职责,抓班子带...

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