控申检察工作如何实现管理创新VIP免费

控申检察工作如何实现管理创新最高人民检察院检察长曹建明日前指出，要深入推进检察体制和工作机制改革，为检察工作发展注入新的生机和活力。XX省人民检察院副检察长张国臣同志在认真学习中央、XX省委和最高人民检察院有关文件、规定精神，深入基层调研，系统总结控告申诉检察工作实践经验的基础上，运用现代管理学理论，对新时期推进控告申诉检察体制和机制改革，实现控告申诉检察工作科学发展进行了许多探索和思考，完成了《中国控告申诉检察管理模式研究》一书。笔者认为，该书最大的特点是创新，主要体现在三个方面：一、思路方法的创新。思路方法是达到某种目的而采取的途径、步骤和手段。只有思路方法创新，才能实现管理模式的创新。控告申诉检察管理是一门学问，加强管理，有利于规范执法行为，提升工作水平，提高工作效能，促进工作发展。作者以科学发展观为指导，立足发展、全面协调可持续和统筹兼顾，运用现代管理学理论，研究控告申诉检察工作基本发展规律，提出了构建理念、机制、组织与目标四位一体控告申诉检察管理系统的设想，阐述了理念是支撑，机制是平台，组织是主体，目标是愿景，四者相互作用、相互促进、相辅相成的关系，构成了一个开放的、多维的控告申诉检察管理体系。二、管理理念的创新。理念是实践的指导思想。科学的理念指导作者思考控告申诉检察管理中的理论和实践问题。一是坚持科学发展。全书以科学发展观指导控告申诉检察工作，以科学发展观为标尺，查找不足，研究措施，改进工作。二是坚持以人为本。我国是法制文明古国，人文主义是其哲学基础。在汲取我国古代法制传统精髓的基础上，结合西方人本思想，强调用以人为本的核心理念指导控告申诉检察工作，把保障权利与保障民生有机结合起来，体现了控告申诉检察工作执法为民的本质。三是坚持知识管理。随着知识经济时代的到来，经济社会生活日趋知识化、网络化和信息化，知识和信息成为推动经济社会发展的核心要素，以信息化为方向的知识管理日益成为当今世界管理发展的主流形态。作者提出，要加强控告申第1页共2页诉检察信息化建设，开展视频接访、网上接访，建立控告举报信息化外部和内部两个应用平台，实现控告举报线索受理、管理、监督、反馈的信息化，把握住检察工作发展的规律。三、管理模式的创新。管理模式是从特定的管理理念出发，在管理过程中固化下来的一套操作系统和方法。作者以检察实践为基础，把现代管理学中的前沿理论引入控告申诉检察工作分析过程。一是把扁平化管理理论引入到举报工作中，构建出举报工作三化模式，即举报工作管理位置龙头化、方法扁平化、手段信息化。这既是对最高人民检察院新修订的《人民检察院举报工作规定》的深入落实，也是实现举报工作科学管理的创新举措，有利于提高举报工作管理水平，深入推进反腐倡廉建设。二是把系统论运用到处理涉检信访工作中，提出源头预防、承诺稳访、协调处访、联合接访、信息管访、督查结访的处理涉检信访六位一体工作模式，这一工作模式的推行，有利于全面贯彻落实中央政法委《关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》，对于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法具有较强的实践意义。三是把学习型组织运用到检察队伍管理中，提出学习型、专家型和复合型相结合的三型控告申诉检察队伍管理模式，提出党员检察干警要做到：不贪财，做廉洁从政的表率;不张狂，做执法为民的表率;不结党，做团结和谐的表率;不营私，做公正执法的表率;不忘本，做勤奋敬业的表率;不保守，做科学发展的表率。通过贯彻党的十七届四中全会精神，进一步提高检察机关执法公信力，加强高素质检察队伍建设。（本文系张国臣所著《中国控告申诉检察管理模式研究》一书序言，作者为XX省人民检察院检察长）第2页共2页