全市旅游安全宣传教育行动、治理行动、执法行动实施方案table>根据市安监局、南平市旅游局有关文件精神，为进一步推进全市旅游安全工作，加快我市旅游又好又快发展，为广大游客提供良好的旅游环境，结合我市实际，制订我市旅游安全宣传教育行动、治理行动、执法行动（以下简称“三项行动”）实施方案。一、指导思想和工作目标认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《中华人民共和国安全生产法》、《福建省安全生产条例》等有关法律法规和标准规程为依据，围绕“安全生产年”和“责任落实年”各项工作部署，扎实落实企业安全生产主体责任，提高旅游从业人员安全生产、安全防护意识和安全生产技能，彻底排查治理各项安全隐患，建立规范的安全生产法治秩序，坚决遏制重特大安全生产事故，为海西两个先行区建设创造良好的安全生产发展环境。二、主要工作任务（一）安全生产宣传教育行动主要工作任务1、以“关爱生命、安全发展”为主题，开展旅游安全生产系统宣传教育活动各旅游企业要大力宣传安全发展科学理念，树立“安全生产也是效益”、“没有安全就没有发展”观念，强化安全生产法治宣传教育，开展各类安全生产知识竞赛活动、咨询服务活动、“安全生产月”系列活动、积极参加全国“安全生产万里行”南平段各项活动。结合建国60周年大力宣传全市旅游安全生产的成就，大力宣传安全生产先进典型，在全社会树立良好形象。2、努力推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设加强旅游企业安全文化建设，旅游企业安全文化建设要与生产实际相结合，与精神文明建设相结合，与旅游企业诚信建设相结合，与提高旅游企业服务质量、提高旅游企业工作人员综合素质相结合，让安全生产文化在旅游企业中蔚然成风。3、加强旅游企业人员教育培训，改变企业相关招用工制度加强旅游企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训工作，“变招工为招生”，旅游企业可委托大中专院校定向培养，直接从各类院校毕业生中招用员工，为旅游企业培养更多高素质员工，从源头上加强安全生产教育培训。4、工作要求各旅行社、旅游星级饭店负责人要切实担负起第3页共5页“三项行动”领导责任，明确分工，认真组织。要加大对“三项行动”的经费投入，结合贯彻《旅行社条例》、《福建省旅行社服务质量等级信用评定标准》，运用多种宣教手段，形成合力，进一步健全完善长效管理机制。（二）安全生产治理行动主要工作任务旅行社安全生产治理行动主要工作任务：1、各项安全责任制度（包括隐患排查治理制度、租用旅游车辆制度、事故报告制度及各岗位安全职责制度等各项制度）不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；2、安全生产责任状的签订尚未落实到每个工作岗位的；3、应急预案尚未完善，自救装备配备不足，使用培训不够的；4、安全生产管理机构、专（兼）职管理人员未健全、落实的，安管经费未到位的；5、各项安全管理档案尚未建立健全的。旅游星级饭店安全生产治理行动主要工作任务：1、各项安全责任制度（包括隐患排查治理制度、事故报告制度、各岗位安全职责制度等各项制度）不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；2、安全生产责任状的签订尚未落实到每个工作岗位的；3、特种行业尚未完全持证上岗的（含餐饮、电工、电梯、高压容具操作工、司机、维护人员等）；4、户外广告、地下室设施设备、疏散通道、消防器材、监控设施设备、厨房灶具等设施设备及饮食卫生未达到安全标准的；5、应急预案尚未完善、自救设备配备不足、培训演练不够的；6、安全管理机构、专（兼）职管理人员尚未健全、落实的，安管经费未到位的；7、各项安全管理档案尚未建立健全的。（三）安全生产执法行动主要工作任务严厉打击安全生产领域的非法违法经营行为，规范安全生产秩序。重点对以下行为坚决严厉打击或查处：1、无证或证照不全从事旅游生产的；2、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；3、瞒报事故的；4、旅行社聘用无证领队、无证导游人员的；5、旅行社租用不合资质旅游车辆的；6、...
