卫生局年度工作计划年是实施“”规划的起步年，也是深入贯彻落实科学发展观、加快杨浦知识创XX县区建设的关键年。卫生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党的十六届五中全会、市委八届八次全会精神，按照“落实、聚焦、突破”的工作主基调，启动实施《市XX县区卫生事业发展“”规划纲要》，以改革促进创新，以创新推动发展，完善公共卫生体系，加快社区卫生发展，进一步改善医疗服务，促进卫生事业全面、协调、可持续发展，为维护人民健康、构建和谐社会作出新贡献。一、大力发展社区卫生事业坚持优先发展社区卫生服务的方针，把社区卫生服务作为当前医疗卫生改革的突破口，实行政府主导和社会参与相结合，加快社区卫生发展，构建以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。健全社区卫生服务网络，完善服务功能，改革运行机制，增加政府投入，促进社区卫生服务的可持续发展。创新社区卫生服务的管理机制、体制。组建“XX县区社区卫生服务管理中心”，并制定“XX县区卫生局关于深化社区卫生服务的实施方案”（试行）的社区卫生服务改革思路，进一步加强政府对社区卫生服务的监管。要以“搭建平台，组建团队，落实家庭健康责任制”为目标，全面动员和布署社区卫生服务改革工作，进一步推进社区卫生服务模式的转变，力争完成全科医疗与预防保健服务的整合，逐步建立与完善集预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育指导“六位一体”的连续性的、综合性的、协调性的社区卫生服务要求的新机制。积极改革和完善预防保健项目经费的投入机制。制定《XX县区关于社区预防保健项目经费使用的实施方案》，明确考核项目、严格考核评估，做到科学合理的使用社区预防保健经费，使预防保健经费从原来按“人头”拨款为主的补偿方式，改为对社区卫生服务承担公共卫生服务项目的数量和质量及群众满意度的考核情况拨款，考核结果与激励机制相挂钩，调动社区第1页共5页卫生服务中心推进改革的积极性。二、加强重大疾病防治工作推进公共卫生体系内涵建设，进一步提升应对突发公共卫生事件和预防控制重大疾病的能力。制订和实施第二轮《市XX县区公共卫生体系建设三年行动计划》。加强疾病预防控制、卫生监督、医疗救治等机构的建设。建立应急体系以及平战结合的公共卫生应急专业队伍。健全公共卫生应急信息系统，形成疾病预防、卫生监督、医疗服务、卫生资源四类数据库。做好重大活动的医疗卫生保障工作。切实做好重大疾病的防治工作。继续加强人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎及其它人畜共患传染病等重大急性传染病的监测、预警和医疗救治，做好应对流感大流行的工作预案和技术储备。贯彻《艾滋病防治条例》，落实“四免一关怀”政策。进一步开展乙肝、肺结核等重大慢性传染病的预防控制。推进和强化高血压、糖尿病、肿瘤等慢性非传染性疾病和职业病、环境相关疾病、精神疾病等的防治工作。加强妇幼保健工作。努力降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率。推进婚前保健服务，提高婚检及咨询服务质量，继续做好新生儿疾病筛查和产前诊断工作，降低出生缺陷发生率。提高外来人口中妇女、儿童保健管理率，完善外来孕产妇安全分娩的长效管理机制，提供适宜、有效的保健服务。推进健康城市建设和健康促进工作。全面启动实施第二轮《市XX县区建设健康XX县区三年行动计划》，继续深入开展“2211”健康示范建设（2个健康社区示范点、20个健康单位示范点、100个健康促进先进志愿者，1000个健康家庭示范户）。积极开展国家卫生区（镇）的创建工作，力争本区有新发展。积极开展健康促进工作，倡导健康行为和良好生活方式。大力推进自愿无偿献血，确保安全用血。三、切实提高医疗服务质量推进医疗资源区域性纵向整合，推动双向转诊，促进基本医疗服务重心下移。进一步促进、完善三级医院与社区间的合作。由三级医院的博士生和研究生导师到社区卫生服务点为社区居民提供预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导第2页共5页等综合卫生服务。选送一级医院的全科医师和护师到三级医院跟导师进修，全面和快速提高社区全科医师和护师的业务水平。实行“双向转诊”，...
