财政局示XX县区创建方案为深入推进乡镇财政科学化、精细化管理，确保创建乡镇财政规范化管理示XX县区工作顺利进行，根据省财政厅《关于开展乡镇财政规范化管理示XX县区的指导意见》，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以推进科学化、规范化管理为主题，以加强乡镇财政基层和基础建设为重点，完善乡镇财政职能，提高乡镇基本公共服务保障水平，致力科学理财，充分发挥乡镇财政“一线服务”和“一线监督”优势，全面长效开展创建规范化乡镇财政所（分局）工作，走出一条符合实际、富有特色、具有实效的规范化创建之路，加快建立适应时代发展要求的乡镇财政管理新格局。二、创建内容按照省财政厅《关于开展创建规范化乡镇财政所（分局）工作的通知》、《省创建规范化乡镇财政所（分局）考评办法》和《省关于开展创建乡镇财政规范化管理示XX县区的指导意见》的规定，在现有工作基础上狠抓落实，积极创新，谋求实效，重点围绕以下内容开展创建。（一）完善县农村局乡镇财政管理职能。调整完善农村局指导乡镇财政管理职能，拟定乡镇财政资金管理的有关制度、办法，切实加强对乡镇财政日常工作的指导管理，真正做到乡镇财政归口管理。（二）健全乡镇财政管理体制。乡镇财政所（分局）实行垂直管理体制，积极争取支持，在符合条件的乡镇设置乡镇财政分局，建立健全各项目标管理制度、考核激励机制、工作经费和工作保障机制，加强对乡镇财政人员管理，建立健全竞争上岗、岗位培训、人员交流等综合管理制度。（三）建立创建规范化乡镇财政所长效机制。要重点围绕组织机构、业务工作、内部管理、队伍建设、基础设施“五规范”要求，全面动员，系统部署，深入推进，平衡发展，到20XX年底确保全县各乡镇财政所（分局）规范化创建全面达标，第1页共3页实现有40%及以上的乡镇财政所（分局）达到省级先进单位。（四）全面建立乡镇财政资金监管工作机制。加大组织领导和工作保障力度，采取积极有效措施，认真贯彻落实省财政厅关于加强乡镇财政资金监管工作的实施意见》和《转发财政部关于印发乡镇财政资金监管工作办法和流程的通知》文件精神，切实做到在本乡镇使用的所有财政性资金纳入监管范围，实行分类监管，重点落实信息通达、公开公示、抽查巡查等环节的监管职能。全县各乡镇全部应用乡镇财政资金监管软件平台，将上级财政和乡镇本级财政实施的各类项目资金纳入监管平台，为全面推广应用积累经验、提供示范。二、时间安排（一）宣传发动阶段（4月25日—5月25日）。成立组织，制定方案，进行宣传动员，为全面实施开展创建乡镇财政规范化管理示XX县区工作创造条件。（二）组织落实阶段（5月26日—10月31日）。根据组织机构、业务工作、内部管理、队伍建设、基础设施“五规范”要求，学习借鉴外地成功经验，建立健全各类目标管理、考核、保障及人员管理、岗位培训、竞争上岗、人员交流等综合管理制度。搭建乡镇财政资金管理平台，将乡镇所有财政性资金纳入监管范围，确保示范工作稳步、有序开展。（三）检查验收阶段（11月1日—11月30日）。由县财政局开展创建乡镇财政规范化管理示XX县区领导小组办公室组织对各乡镇财政所（分局）工作开展情况进行检查验收。（四）总结表彰阶段（12月1日—12月20日）。根据检查验收的情况，对干抓出实效，成绩突出的先进单位给予表彰。四、保障措施（一）提高认识，加强领导。乡镇财政规范化管理示XX县区创建工作是推进财政“两基”建设、强化财政“两化”管理的重要举措，是财政事业发展的基础性工程，要站在政治的高度来提高认识。县财政局成立领导小组，下设办公室，负责创建乡镇财政规范化管理示XX县区的具体工作，及时研究解决示第2页共3页范工作中的重大问题。各乡镇财政所（分局）也要成立相应组织，安排专人负责，工作分工到人，落实责任，切实把创建乡镇财政规范化管理工作抓出实效。（二）明确责任，合力推进。县财政局是创建工作的责任主体，要加大指导督查力度和保障力度，通过开展形式多样的业务培训、联系点制度、外出学习、组织交流等活动，力求上下联动，整体推进创建工作；依托制度建设、目标管理、绩效考核等手段，精心组...
