XX市委常委、组织部长姚待献在XX市人才规划推进会上的讲话围绕“六新”要求全面提升街道社区党建工作水平——在全市社区党建巡回观摩会上的讲话（2009年8月26日）姚待献同志们：今天的会议是经市委同意召开的。主要任务是，认真总结全市社区党建工作的经验和做法，通过巡回观摩，考察交流，学习先进，查找不足，明确任务，创新载体，努力实现我市社区党建工作全覆盖、新跃升。刚才，我们共同观摩了XX县区、XX县区的几个社区党建示范点，六个区的组织部长分别作了经验介绍，从不同侧面展示了我市近年来社区党建工作的新变化、新亮点。希望大家互相学习借鉴。下午，我们还要继续巡回参观。下面，我就如何进一步加强和改进全市街道社区党建工作，讲三点意见。一、顺应新形势，正视新问题社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分，是“细胞”工程、和谐工程、强基工程。社区党建水平如何，直接关系到党的执政形象，关系到社会的和谐稳定。我们要从长远、战略的高度，充分认识社区党建工作的重要性、必要性，增强紧迫感、使命感，以改革创新的精神加强和改进社区党建工作，为郑州经济社会跨越发展提供坚强的组织保证。加强社区党建工作，是稳固党的执政根基的内在要求。基础不牢，地动山摇。社区党组织作为党的最基层组织，其基本的功能就是延伸服务、辐射影响、拓展触角、凝心聚力，增强党在基层社会空间的影响力、凝聚力、感召力。只有加强社区基层基础建设，实现党建工作全覆盖、新跃升，才能筑牢党的执政根基，提升党的执政形象。加强社区党建工作，是适应社会结构多元化的现实需要。第1页共7页当前，我国正处于社会转型的剧烈变革期。社会结构日益多元化，利益格局日趋多样化，社会组织生成从原来的“单位制”正在向“社区制”转化，社会个体身份正在从原来的“单位人”向“社会人”嬗变，街道社区已成为人们各种社会活动的集聚地。如何社区党建工作如何适应新的情况变化，表达诉求，凝聚人心，促进和谐，成为一个新课题。加强社区党建工作，是推动郑州“三化两型”城市建设的实际举措。当前，全市上下正在集中贯彻市委九届十七次全会精神，大干三季度，奋力保增长，全面推进跨越式发展新三年行动计划。跨越发展、科学发展需要和谐稳定的社会环境。街道社区，是社会的基本单元，是构建和谐社会的基石。随着体制改革的不断深化，各种矛盾相互交织，多种问题集中爆发，社区已成为人们表达利益、实现诉求的经常化空间。党组织如何畅通渠道，跟近服务，理顺情绪，化解矛盾，成为紧迫的任务。只有这样，才能为郑州加快“三化两型”城市建设创造和谐稳定的公共环境。近年来，全市各级党组织采取有力措施，扎实推进社区党的建设，取得了明显成效。一是党委高度重视。各县（市）区委把社区党建摆上重要日程。书记亲自抓，常委共同抓，党群互动，部门联动，形成了工作合力。二是力量有效整合。采取公开选拔、机关下派、社会选聘等多种方式，打破身份、行业、地域界限，选拔了一大批优秀社区干部。特别是今年社区换届，通过“三推一选”、“公推直选”，选优配强了社区“两委”班子，社区干部队伍呈现出“文化程度高、党员比例高、整体素质高、年龄结构优”的新特点。三是典型引路带动。通过开展党建“示范社区”创建活动，按照“一社区一特色”的要求，各县（市）区、各单位培育出了一批特色鲜明、有影响力的先进典型，起到了良好的示范带动作用。四是载体形式多样。社区党建“三级四方共建”活动在全省推广。XX县区创造的“红色家园”得到各级领导肯定。XX县区的“双扶双带”、管XX县区的“四联四共”、XX县区“党建共建储蓄”等许多好的做法和经验，都为深化提升社区党建水平发挥了重要作用。在肯定成绩的同时，应清醒看到社区党建工作还存在不少第2页共7页薄弱环节和突出问题。一是力度不够。党建工作力度仍显单薄，党建方面人、财、物投入明显不足，党建工作合力不够强大，党建氛围不够浓厚。二是办法不多。个别地方思想保守、观念陈旧，面对社区党建困难和问题，工作没思路，推进没办法，束手无策，裹步不前，社区党建工作停留于一般化。三是载体不活。一些地方在社区党建方面特...
