县人口和计划生育工作报告一、今年以来永嘉人口计生工作情况回顾今年以来我局开展的人口计生工作，主要有以下五个方面措施：（一）及早谋划，研究部署计生活动载体。作为人口计生工作的职能部门，年初我局就计生考核方案进行了起草调研，形成初步考核方案；在市目标管理责任制出台后，结合市相关要求调整完善，由我局牵头多次召开部分镇（街道）分管领导和部门负责人参加的计生工作座谈会，广泛征求意见后分别提交县政府常务会议、县委常委会研究通过。并于1月13日在全县范围内部署开展“春季服务月”活动，为全面完成2012年度人口和计划生育工作各项目标任务开好局、起好步。建议县委县政府于3月30日召开了近千人参加的全县人口和计划生育工作暨“强基创优工程”推进会，详细部署了全年年的计生工作任务。凡是出台重要计生文件和开展重要计生活动，总是进行深入的前期调研、座谈讨论，最终付诸实施，确保达到预期成效。（二）夯实基础，深入实施“强基创优工程”。今年以来，我县以“强基创优工程”建设为主抓手，全力推进计划生育工作。不断完善各项制度，出台了《关于进一步推进人口计生“强基创优工程”建设的实施意见》、《关于实行村级计划生育工作“政治、经济、责任”三捆绑制度的通知》、《在全县农村集体资产产权制度改革中落实计划生育有关规定的指导意见》等系列文件。要求各镇（街道）在农村集体资产产权制度改革中，引导各村将独生子女双份政策、遏制逆导向内容纳入村股份经济合作社章程和村规民约。对未落实或期限内不改正的，将其列为计划生育整治村。目前，村规民约制定率达98.28%，符合率达94.37%；各镇（街道）、县有关功能区和部门在办理项目和资金补助时对整治村和未完成计划生育任务的个人进行否决，“三捆绑”制定落实率100%；全县建立3083个计生网格，育龄妇女分格到位，建立网格职责和考评等制度，并组织计生线干部开展了10多次关于计生三捆绑、网格化管理、第1页共7页村规民约制定、流动人口管理、依法行政、随访服务等内容的业务培训会，不断提升队伍业务素质，为顺利实施“强基创优工程”打下扎实基础。（三）加大力度，突破重点难点工作。一是强化出生人口性别比治理。今年我县被列为全国出生人口性别比治理重点县，打击“两非”案件任务数也在去年的基层上翻一翻，我县坚持打击与管理并重，不断完善部门联动机制和跨区域协作方式，加大举报奖励力度，对发现的“两非”线索坚决一查到底。截止12月底，共侦破“两非”案件85例，取消再生育指标25个，户籍出生人口性别比为126.93：100，比市责任制指标低3.07个比值，国统报表出生人口性别比为126.51：100，同期下降5.08个比值。二是强化社会抚养费征收。采取教育、舆论、法律等多种手段，同时开展了全县社会抚养费“积案清理月”活动，对历年积累下来的2000多件积案进行清理，加大征收力度，推动了全县的征收工作。坚持分类指导、依法足额的原则，实行法官联镇（街道）制度，严格征收案本、征收金额的审核程序，突出高额征收任务的落实。同时积极开展人口计生行政执法规范化创建工作，桥头镇、大若岩镇、东城街道、北城街道、江北街道、黄田街道、东瓯街道等7个镇（街道）人口计生行政执法规范化创建工作已通过市级验收。三是强化流动人口服务管理。今年我县结合市预警指标安排，将流动人口计生服务管理率纳入镇（街道）计生工作预警指标。开展了县内跨镇街流动“人户分离”人员信息排查试点工作，并加强对沿江重点地区流动人口服务管理。出台了《流动人口一孩生育服务登记有关规定》，各镇（街道）为流入人员办理一孩生育服务登记工作。出台《xx县流动人口计划生育基本公共服务均等化工程实施方案》，力争在流动人口计划生育服务管理上早日实现“五同”，即同宣传、同管理、同服务、同投入、同救助。强化以人为本，提供有效保障，完善工作机制，创新服务举措，积极开展流动人口均等化服务阵地建设。其中，桥头镇、桥下镇、江北街道、东瓯街道等4个镇（街道）流动人口均等化服务阵地建设已通过市级验收，桥头镇、江北街道被市人口计生委推荐上报省级验收。四是加大党员违法生育查处力度。按照第2页共7页...
