国有建设用地供应计划国有建设用地供应计划**年是全面贯彻落实党的十八大精神和省第**次党代会精神的重要一年，是实现《**市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》承前启后的关键一年。为加强和改善土地宏观调控，充分发挥国有建设用地供应计划在促进经济社会发展中的导向作用，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》、《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》、《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》、《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》等法律法规政策规定，结合我市国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划和土地利用年度计划、城市规划、产业发展规划的相关要求以及土地市场供需状况等，制定本计划。一、指导思想和基本原则（一）指导思想以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，深入贯彻资源节约优先战略，牢固树立亩产论英雄促转型、精细化管理促转变理念，紧紧围绕“工商强市、宜居水乡、人文名城、安康家园”总体目标以及**年城乡建设重点，按照城乡统筹、节约集约、供需平衡、有保有压的原则，科学合理安排**年国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式，充分发挥国有建设用地供应计划在宏观调控中的作用，以土地供应结构调整和利用方式转变，促进我市产业转型升级和民生改善，促进城乡统筹发展，促进土地节约集约高效利用，促进房地产市场健康发展。（二）基本原则1、控制增量，深挖存量。认真执行最严格的耕地保护制度，严格控制新增建设用地总量，着力推动“两退两进”，深入实施农村综合整治，不断优化增量配置；加大批而未供土地消化、第1页共7页存量土地盘活和闲置土地处置力度，深挖存量盘活；优先安排储备土地、存量土地和批而未供土地供应，着力保障经济社会发展的合理用地需求，促进土地节约集约利用。2、突出重点，有保有压。优先保障重大基础设施项目、民生项目以及现代服务业、战略性新兴产业等市级重大产业项目建设用地需求，适当增加中低价位、中小套型普通住房用地供应，促进房地产市场平稳健康发展，促进民生改善，产业转型升级和经济增长方式转变。3、统筹兼顾，城乡联动。按照城乡统筹和区域联动发展要求，促进中心XX县区、重点发展平台、新市镇、新农村协调发展，引导城镇空间向“一市三城”、“一城五区”组团式发展，推进“五大平台”建设和**国际旅游区建设，着力构建“5+2”产业空间格局。4、严格政策，节约集约。严格执行国家产业政策、供地政策和房地产用地调控政策，不断完善土地供应方式，按照少用地、多产出的原则，严格土地使用标准，优化土地市场配置机制，充分发挥市场配置土地资源的基础性作用，严格查处违法违规用地，促进土地节约集约高效利用。二、计划供应量（一）国有建设用地供应总量**市**年度国有建设用地供应总量控制在496.92公顷。其中存量国有建设用地供应87.48公顷左右，占17.60%；消化“批而未供”土地供应268.42公顷左右，占54.02%。（二）国有建设用地供应结构**市**年度国有建设用地供应总量中，商服用地为**公顷，占总量的35.87％；工矿仓储用地为162.04公顷，占总量的32.61％；住宅用地为**公顷，占总量的19.73％（其中廉租房用地4.68公顷，各类拆迁安置房用地9.87公顷，普通商品房用地83.52公顷），公共管理与公共服务用地为**公顷，占总量的5.89％；交通运输用地为28.81公顷，占总量的5.80％；特殊用地为0.47公顷，占总量的0.09％。（三）国有建设用地供应空间布局**市**年度国有建设用地供应计划，突出“一主三副”、第2页共7页四个组团、五大工业平台和美丽乡村建设的协调发展。其中中心城市组团安排**公顷，占供应总量的65.26％；以崇福为中心的南部工贸组团安排50公顷，占供应总量的**％；以**为中心的北部旅游组团安排50.47公顷，占供应总量的10.16％；以洲泉为中心的西部工业组团（洲泉、河山和大麻镇）安排74.88公顷，占供应总量的15.07％。三、土地供应政策导向（一）优化土地供应结构为推进产业转型升级和经济...
