董兴武 刘淑永 万浩摘要: 本文在借鉴国内外保税港区发展经验基础上,总结前湾保税港区的现状交通特征及主要问题,分析在封关运营后交通体系发生的变化,提出了保税港区发展所必需的对外交通、内部交通、内外衔接交通三大系统,并通过对外疏港通道、内部道路网络、卡口布局、衔接立交等具体研究内容,深化疏港解决办法,对其他保税港区的发展建设将有一定借鉴意义。关键词: 青岛前湾 保税港区 交通体系 0、引言青岛前湾保税港区是在青岛保税区的基础上,进一步扩展到保税区、保税物流园区、临近港区的“三区合一”,更加凸显政策和区位优势。保税港区的成立,不仅对区域国际航运中心的形成具有重要意义,而且对推动我国对外贸易的发展、带动区域和国家经济的总体发展、提升港口的国际中转量、为区域腹地新产业带来无限商机同样具有重要意义。 1、研究背景及意义青岛前湾保税港区地处胶州湾西岸、黄岛区东侧,与青岛主城区隔海相望。周边有前湾港路、黄河路、江山路等多条主要道路,道路条件较为发达,地理区位十分优越。2008 年 9 月 7 日,国务院正式批复设立青岛前湾保税港区(国函[2008]83 号),它成为中国第八个保税港区,也是中国第一个由保税区、保税物流园区以及临近港口整合转型升级形成的保税港区,总面积9.72 平方公里。按封关运营要求,保税港区需设置卡口、围网等设施,疏港模式、疏港方向等内外交通体系随之将发生重大变化,统筹处理“城”与“区”、“港”与“区”的交通关系成为青岛前湾保税港区和黄岛区协调发展的必要保障。本文根据新的变化条件,对疏港交通体系进行了积极有益的探索研究。 2、港区现状特征及存在的疏港交通问题2.1 港区基本特征前湾港区共建成 19 个集装箱泊位,其中北港区 8 个,南港区 11个。随着青岛港的发展壮大,集装箱量呈逐年快速增长,到 2009 年底,集装箱运量达到 1050 万 TEU,货物吞吐量达到 2.4 亿吨,近几年年均增长率达 22.2%。2.2 存在的疏港交通问题(1)疏港道路交通流量分布不均衡,西向疏港潜力有待挖掘。为避免疏港交通与西南侧城市生活区相互干扰,港区采用北向和西向疏港。其中,北向疏港交通量为 2.3 万 TEU/日,占疏港交通总量的近 70%;而东西向疏港交通量为 1 万 TEU/日,只占总量的 30%。(2)疏港道路不顺畅,与城市交通干扰严重。在多处交通节点,只能通过平面交叉解决交通转向,造成疏港交通进不去、出不来,疏港效率极低,对城市交通的速度和...