扶贫开发“十三五”规划工作思路 根据《xx 县人民政府办公室关于印发 xx 县“十三五”规划编制工作方案的通知》要求，做好与市“十三五”规划思路衔接和我县“十三五”规划基本思路起草工作，为了巩固扶贫成果，进一步做好今后五年的扶贫开发工作，加快我县贫困群众脱贫步伐，结合我县实际，特制定 xx 县扶贫开发“十三五”发展规划基本思路。 一、“十三五”基本思路与发展目标 （一）工作思路 深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于扶贫开发工作的一系列重要指示，围绕省、市、县关于推进精准扶贫工作部署，把扶贫开发作为建成小康社会的重要突破口，扎实开展干部结对帮扶，大力实施九大精准扶贫措施，加快贫困群众脱贫致富步伐。坚持财政投入与发挥市场作用、引入社会力量相结合，注重增强内生动力，注重金融支撑，注重创新机制，整合资金，集中投入，推进由“输血式”向“造血式”转变，由“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，推进贫困村定期脱贫，为建设富裕文明和谐幸福新 xx和小康社会奠定基础。 （二）目标任务 优化整合扶贫资金，大力实施精准扶贫，加大扶贫力度，确保扶贫到村到户，转变经济发展方式取得重大突破，统筹城乡、区域发展取得重大进展，社会就业比较充分。农民人均纯收入增长幅度高于于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近或达到全国平均水平。与全市同步实现全面小康，全县每年实现精准脱贫 10000 人以上，确保到 2020 年实现《中国农村扶贫开发纲要（20112020 年）》提出的“两不愁、三保障”（扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）目标。 （二）目标任务 优化整合扶贫资金，大力实施精准扶贫，加大扶贫力度，确保扶贫到村到户，转变经济发展方式取得重大突破，统筹城第 1 页 共 3 页乡、区域发展取得重大进展，社会就业比较充分。农民人均纯收入增长幅度高于于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近或达到全国平均水平。与全市同步实现全面小康，全县每年实现精准脱贫 10000 人以上，确保到 2020 年实现《中国农村扶贫开发纲要（20112020 年）》提出的“两不愁、三保障”（扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）目标。 二、“十三五”主要任务及措施 （一）“十三五”主要任务 1、实施基础设施到村行动计划 村组道路。进一步完善城乡交通网络体系，构建对外连接周边乡（镇）、对内村组道路畅通...
