第二届XX市委员会常务委员会工作报告[20XX.5]政协第二届XX市委员会第四次会议文件（12）中国人民政治协商会议第二届XX市委员会常务委员会工作报告——在市政协二届四次全会上李玉清（二oo九年五月二十二日）各位委员：我受政协第二届XX市委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2008年工作回顾2008年，市政协在中共XX市委的正确领导和市政府以及社会各界的大力支持下，常委会按照年初确定的“以构建和谐为使命，同舟共济；以更好更快为己任，共谋良策；以勤政廉明为目标，合力尽责”工作思路，在认真履行三项职能，全力推进忻州政治、经济、文化、社会发展中，做出了新贡献，取得了新成效。一、坚持学习为首，学以致用，进一步提高履行职能的思想理论水平和工作能力一年来，常委会在学习上主要抓了三个重点。一是学政治把握方向。在这方面我们着重学习了党的十七大和十七届二中、三中全会精神，学习了胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，深刻理解新思想、新观点、新举措，切实把握新形势、新任务、新要求。二是学理论武装思想。我们反复学习科学发展观，深刻领会科学发展观的产生背景、精神实质、历史地位、科学内涵和深远意义，着力把科学发展观的要求贯穿于履行职能的各个领域和各个环节。三是学政策掌握钥匙。我们把学政策作为参政议政的基础，把把握政策作为建言献策的依据，在开展常委会专题议政调研、组织委员视察等重要活动时，努力做到严肃把握原则，正确判断形势，准确分析问题。通过学习，进一步增强了为促进科学发展和构建和谐社会履职尽责的自觉性和主动性，提高了履行第1页共10页职能的思想理论水平和工作能力。二、坚持围绕中心，服务大局，为促进我市实现更好更快跨越式发展积极建言献策去年的三次常委会议，分别围绕转变发展方式，以节能减排为重点；围绕农民增收，以培训和转移农村劳动力为重点；围绕社会道德风尚建设，以加快我市文化产业发展和文化市场建设为重点，深入开展调查研究，全面进行思考探索，形成了三份建议案和十三份调研报告、三份考察报告，取得了一批具有较强前瞻性、现实性、借鉴性和可操作性的智力成果。节能减排是我市切实转变经济发展方式，优化产业结构，实现更好更快跨越式发展的一项重大战略课题和紧迫任务。常委会在讨论时，深切地感到，节能减排既是时代赋予各级党委政府的历史责任，又是企业要遵循的职业道德，还是公民应尽的社会义务。作为一项具有全局性、系统性、社会性的工作，需要形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局，打好节能减排攻坚战、持久战。为此，建议市委、市政府应从“进一步提高认识，切实增强全社会节能减排的责任意识和忧患意识；首先在新上项目要高起点、高标准，同时要加快传统产业升级步伐，实施经济结构的战略性调整；大力推进循环经济和清洁生产，提高可持续发展能力；加快建立和完善有利于节能减排工作的责任机制、补偿激励机制、投入机制、长效机制；落实统计监测与考核制度、强化指导和服务、强化科技支撑作用等五项措施”来进一步推进我市的节能减排工作，切实按照科学发展观的要求，把节能减排作为经济社会发展的重大战略，作为经济结构是否优化、发展方式是否转变、科学执政能力是否提高的重要标志和衡量标准，作为对人民群众负责、对子孙后代负责、对历史负责的应尽责任与历史使命。在加强我市农村劳动力培训和转移增加农民收入的专题研讨中，常委会认为，就业是民生之本，培训是民生之需，转移是民生之路。培训提高农民在一定程度上讲，是解决“三农”问题的核心。农村劳动力的培训和转移是一项复杂的社会系统工程，也是一项加快农村经济结构调整、提高农民素质、促进农民增收、统筹城乡发展的重要战略任务和推进区域经济健康第2页共10页发展的主要途径。从“执政兴邦”的奋斗目标讲，培训提高和转移农民是历史的必然选择；就“执政为民”的宗旨意识说，培训提高和转移农民是现实的最大要求。这不仅是一个经济问题，更是一个政治问题；不仅是一个职责问题，更是一个感情问题。因此，建议市委、市政...
