市委司法部门全年基本工作计划 年，是我们贯彻落实中央提出的全面推进三项重点工作的第二年。是实现“十二五”规划目标的第一年，更是我市司法行政工作实现新跨越的一年。面临新的形势，司法行政工作的责任更加重大、任务更加艰巨。全市司法行政工作总的指导思想是：认真贯彻落实党的十七届五中全会、全国和全省的政法工作会议，深入落实科学发展观，坚持以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项工作为重点，充分发挥司法行政工作职能作用，不断提高司法行政队伍素质，努力开创司法行政工作新局面，为维护全市社会政治稳定和经济平稳较快发展作出新的更大贡献。年的司法行政工作的侧重点是： 一、以强化社会矛盾化解为着力点，整合资源，完善机制，进一步筑牢维护社会稳定的第一道防线 （一）健全人民调解组织机构。一是进一步加强人民调解组织建设，构筑大调解工作格局。按照“六有、四落实”的要求在上半年对村居、社区人民调解组织建设开展一次摸排整建活动。二是在巩固村居、社区人民调解委员会全覆盖的基础上，推进人民调解组织延伸工作，积极探索建立专业化的人民调解委员会。上半年争取医患纠纷调委会挂牌运作。 （二）加大矛盾纠纷化解力度。一是进一步完善集中排查调处制度，真正做到防范关口前移。各地要坚持每月集中开展一次矛盾纠纷摸底排查，对排查出的各类矛盾纠纷，按性质和轻重缓急分类，统一登记造册，并在月底之前呈送地方党委政府，同时上报市局基层科备案。重大、突发性情况随时报告，司法所长要第一时间赶赴现场。二是按照分级培训原则，开展人民调解员培训活动，各地在一季度分期拟报集中培训计划，由市局集中组织专门人员深入基层进行辅导讲座。三是整合系统力量，继续落实好律师参与信访接待制度，组织好每周一律师接访工作及律师参与协调重大疑难案件的工作。组织和引导基层法律服务、法律援助工作者参与疑难复杂矛盾纠纷的调解，参与突发性、敏感性、群体性事件的处置，参与重大信访问题的调处。四是参照相关档案管理规范，由市人民调解中心结合第 1 页 共 6 页实际出台市人民调解业务档案管理办法，进一步提高全市人民调解工作质量。 （三）完善人民调解工作机制。一是要进一步落实贯彻《关于建立“1+4”联合接访联合调处矛盾纠纷工作机制的意见》精神，进一步夯实以司法所为基础的联合接访联合调处矛盾纠纷工作平台。二是市人民调解中心要切实发挥龙头作用，加强对全市重大疑难纠纷的调处、指导...
