市十二五就业建设工作规划 一、“十五”时期就业工作回顾 “十五”期间，就业再就业工作受到党和国家空前的重视，被列为“民生之本”、“安国之策”。党中央国务院发出一系列文件，制定一系列促进就业再就业的政策，要求各级党委政府把就业再就业工作“摆到更加突出的地位”，实施就业再就业社会系统工程。我市在市委市政府领导下，把就业再就业工作放在重中之重的地位，纳入国民经济发展“十五”规划，纳入政府目标考核，实行联席会议的督查制度，积极开展“两保”和再就业工作，千方百计促进就业再就业，取得了显著的成效。从 2001 到 2004 年 4 年间，全市实现就业和再就业 89105人，其中再就业 59495 人。为 9 万多名各类下岗失业人员提供免费职业介绍，介绍成功人数 3 万多名。就业服务管理机构组织劳务输出近 3 万名。培训 42789 人，结业 40647 人，培训后就业 25838 人。共计征收失业保险基金 17378.78 万元（其中清欠 2366.71 万元），征收率达到 94.07％；共支付失业保险待遇12204.09 万元，确保了失业人员失业保险金的按时足额发放；建立失业人员档案馆，接收失业人员档案 22272 卷（转出 806卷）；2004 年末失业保险参保 216011 人，劳动就业服务企业和社区就业实体累计完成总产值 92775 万元，完成增加值 32215万元，实现税利 5797 万元，吸纳安置 9616 人。2004 年末，我市城镇登记失业率为 4.4%。全市有 184 个社区建立了就业服务工作站。 二、“十二五”时期面临的形势 （一）有利方面： 1、一是各级党委政府高度重视就业再就业工作，就业工作已经成为我市政治经济生活中的“一件大事”，成为社会系统工程，受到全社会的关注支持。二是我市市场就业机制无论是在制度上或是在手段上都日趋完善，为实施“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针创造了良好条件。三是劳动者就业观念发生了质的变化，劳动者“不找市长找市场”的市场就业观念已基本形成。四是通过多年的就业再就业第 1 页 共 12 页工作实践锻炼出了一支熟悉政策熟悉业务就业服务工作队伍，同时积累了丰富听就业再就业工作经验。六是随着政府对就业工作投入的加大，逐步形成覆盖市、区县、街（乡镇）、社区的按就业服务“新三化”要求建立的就业服务工作网络，并且，就业服务设施更加现代化，制度更加规范化、手段更加科学化。 2、社会保障体系建设作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要组成...
