规划建设新型农村社区的几点思考 农村社区是在一定地域范围内,以小城镇为中心,以自身为腹地,具有一定互动关系和共同文化维系力的人口群体
传统的农村社区具有成员关系紧密、家族观念强,规模小、人口分散,生产生活方式、价值取向、文化习俗和行为规范同质性较强,社会流动缓慢等特征
改革开放后,市场经济的大潮撞击着千百年来形成的以血缘为纽带、小农经济为根基的社会关系,传统的封闭的乡村社会向现代工业社会转变,田园农耕式村落社区的结构开始分化,流动性和异质性逐渐增强,家庭小型化、生活多样化、文化多元化日益显现
一、我市农村社区规划建设的现状 党中央、国务院对三农问题非常重视,连续多年以中央 1号文件出台扶农、惠农政策,党中央提出了社会主义新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针
XX 省委、省政府要求从经济、产业、土地、社会、地域文化、资源节约、环境友好等多角度思考和入手,规划建设农村新型社区,提出要“规划引导村庄适度集聚,促进土地的集约利用”
我市积极探索实践新型农村社区建设工作,于 2005 年编制完成了《农村村民集聚点布局规划》,全市 347个行政村,按 800 人左右为一个集聚点,把原 2941 个自然庄台规划为 789 个社区
近几年,随着园区和小城镇建设的推进,部分散、乱、小、弱的自然庄台得到撤并
目前,已纳入城镇或园区建设的村庄共 63 个,占规划村庄的 7
9%;即将纳入城镇或园区近期建设的村庄共 44 个,占规划村庄的 5
6%;具有发展潜力的村庄或产业特色村共 49 个,占规划村庄的 6
2%;各乡镇、园区正在探索出一条向城乡一体化过渡的新路子
1、工业推进型
2008 年 12 月,市委、市政府调整完善“一区四园”体制机制,虹桥工业园区先后完成了园区概念性规划、虹桥新城用地布局规划、虹桥新城控制性详细规划和新兴产业片区一期工程控制性