对《XX省实施〈中华人民共和国妇女权益保障〉办法>需修改的内容和对策措施**县妇联在具体实施《XX省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的过程中，出现了许多新情况、新问题，有些问题在政府工作中逐步得到解决，有些问题仍待研究解决。一、**县妇女维权面临的问题与挑战主要表现在以下几个方面：（一）婚姻家庭问题中，妇女权益受到侵害日益显现——家庭暴力问题依然严重。2005年，县妇联共接待侵犯妇女合法权益案件的来信来访568件，涉及到家庭暴力的案件占到信访总数的32.23，而在公安系统的案件反馈来看，2006年第一季度发生家庭暴力的报警共66起，但基本上以家庭纠纷或琐事纠纷定案；——婚外情现象呈上升趋势。传统婚恋观、道德观受到冲击，一些家庭婚外恋、婚外性行为频发，出现了婚外情和第三者插足的现象，而妇女往往是其中的受害者。这类信访案件大都与家庭暴力、财产分割、子女抚养、重婚罪届定等问题交织在一起，确定证据较难，这也是妇联在解决这类侵权问题时的一个无可奈何之处；——离婚过程中妇女的相关权益得不到有效维护。如离婚案件中的举证难、重婚罪届定面窄、家庭财产隐匿、子女的抚养费落实等问题，致使许多离婚妇女的权益得不到保护或落实，比如在离婚案件中的债务问题：男方往往会提出很多其经手出具的借条来主张共同债务，即使该债务是真实的，但是家庭共同债务还是男方个人债务，一般情况下难以认定，这样会导致女方明显减少共同财产的分割和增加共同债务的负担，女方的合法权利得不到应有的保护。又如，对共同房屋的处理一般是按照男女平等的法律地位对待，难以体现“照顾女方”的原则，因为在农村女方一般从事家务，在经济上依赖男方，大多是由男方主张房屋的财产，即使房屋归女方，女方也拿不出共同财产分割款；第1页共5页——妇女继承权实现难。男性在家庭财产分配方面的传统优势依然存在，妇女的家庭财产继承权难以实现，父母去世后，其财产似乎顺其自然由兄弟继承，即使妇女要求依法继承，也难以抵制家族中人的反对；丈夫去世后，丈夫父母或兄弟以孩子的名义剥夺妇女的合法继承权。如**镇一农村妇女，其丈夫于2002年10月因山体塌翻死亡，赔偿款共计十六万五千元，男方父母和兄弟以孩子的名义掌握赔偿款，致使女方和两个子女生活无着落。而更多的农村妇女对这种现象予以默认，在财产继承问题上选择了自动放弃；——老年妇女赡养问题严重。**镇江山办事处一64岁妇女，生育五子一女，虽轮流赡养，但食宿条件极差，甚至遭到儿子的毒打，老妇四处寻求帮助，子女就以其老年痴呆症和精神有问题为由，拒绝赡养；——父母双方对未成年子女享有平等的监护权得不到实现。一般双方在离婚过程中，法院为有利于社会稳定，在不违背法律规定的情况下，结合农村实际情况进行处理，即判决男孩归男方抚养，女孩归女方抚养，所以也就难以体现平等的监护权。（二）妇女的受教育权利遭到侵害现象依然存在——重男轻女的封建传统观念浓厚，认为女孩子上学不划算，有些女孩子不到中学就被迫辍学，在家劳动；家境困难的家庭，家长一般要求女孩放弃学业，而让男孩继续学业。据调查，XX县区初中女生毛入学率为95.4，而男生为97.5；——农村女孩为了扶持家庭经济辍学做工，但多数由于文化差，又没有劳动技能，只能从事最简单而且收入低微的职业，许多得不到正常的劳动条件和保障，最后有的只得从事不需要劳动技能的色情业等行业，这给她们自己生活和社会都造成了不良隐患；——成年妇女要求参加学习的心愿受到极大的阻碍。政府组织各类培训学习，部分农村妇女表现出消极态度，有意愿参加学习的妇女也因种种原因（家庭因素、心理因素等）不得以放弃学习。（三）农村妇女参与基层社会事务管理的程度偏低第2页共5页——虽然大家都承认女村官是农村干部的重要组成部分，但从参与结果的角度看，**县农村妇女的参与结果与她们的庞大队伍、对社会的巨大贡献相比极不相称。从统计数据看，目前XX县区妇女参与村民自治人数即村两委女干部人数为337名，只占村两委干部的6.9，离“半边天”差距较大；——决策层中女性干部过少，全县村两委班子决策层中，女干部共15人，仅占全部正...
