学习环境创优心得体会 以科学发展的理念创优招商引资服务 —发展提升大跨越心得体会 县稀土局赖正鹏 开展“发展提升大跨越”活动是开展“创业服务零障碍”活动的延伸，是机关效能建设的一种创新。开展好这次活动，对我县稀土产业的发展，对加快建设世界著名的稀土发光材料和绿色照明产业基地有着积极的意义。通过认真学习，我认为加强招商引资服务环境建设是我们强化招商引资的迫切需要。 一、创优服务环境对于提升招商引资的水平具有现实意义 发展环境是一个区域经济、社会发展的根本性要素。与土地、能源、劳动力等刚性生产要素相比较而言，发展的软性要素包括区域内的法制政策环境、政府行政效率、市场竞争秩序、商务运营成本以及人文生活环境，是区域竞争力和发展优势的根本体现。良好的发展软环境所产生的“洼地效应”能使资金、技术、人才等生产要素资源不断流入和汇集，推进经济快速增长、规模加速形成。随着市场对资源配置的作用日趋明显，区域之间竞争的核心就是发展环境的竞争，机遇选择环境，环境也会带来机遇，谁能抢先创造良好的发展环境，谁就能吸引更多的资金与技术，就能掌握发展的主动权。 服务环境蕴含着强烈的时代性，自改革开放以来的很长一段时期，软环境就是投资环境，主要是通过出台直接税费减免、土地使用、物资进出口、人才引进等优惠政策，积极吸引投资。随着市场经济发展的不断深入，市场化程度不断提高，政府工作的重心则扩展为城市综合软环境建设，侧重于在行政效率、法制环 1 境、社会信用、经济秩序等方面发挥作用，软环境的内涵已超越了投资软环境的范畴，深入到政务、民主、人文、生态和人的发展等各个层面，服务环境是体现一个区域综合服务水平和为经济、社会发展提供增长与支撑的服务平台。 招商引资环境也称投资环境，是指影响客商投资的各种因素的综合，它是一个系统的概念，包括硬环境和软环境两个方面。硬环境主要是指该地区的地理位置以及所能提供给外商所第 1 页 共 3 页需要的物质条件，如自然资源、基础设施等。软环境是该地区所能提供给客商所需要的社会文化、市场秩序和法制建设等方面的保障与条件。与硬环境相比，软环境对一个地区的经济发展和招商引资水平的提高意义更为重大，可以说软环境是增强发展能力、竞争能力的决定性因素。近年来，为了持续扩大招商引资规模，提高利用外来资金水平，我县投资硬环境有了很大的改善。但是，相比而言，软环境建设则明显滞后，并成为我县招商引...
